江蘇省各級審計機關(guān)深入貫徹落實兩辦《規(guī)定》,以加強民主政治建設(shè)和完善權(quán)力制約監(jiān)督機制為目標(biāo),以促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、科學(xué)管理和規(guī)范權(quán)力運行為重點,積極推進(jìn)地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計工作。今年,江蘇進(jìn)一步加大審計力度, 根據(jù)省委組織部《2011年經(jīng)濟責(zé)任審計計劃》,共安排對16名縣(市、區(qū))黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行同步經(jīng)濟責(zé)任審計,并對其中6名領(lǐng)導(dǎo)干部采取異地交叉經(jīng)濟責(zé)任審計的方式。
為確保審計工作質(zhì)量,江蘇省審計廳按照兩辦《規(guī)定》研究制訂了統(tǒng)一的縣(市、區(qū))黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計工作方案。要求在對領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間所在地區(qū)財政收支及有關(guān)經(jīng)濟活動的審計過程中,關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任的過程和效果。重點圍繞被審計領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間,貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,推動經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展總體情況;貫徹落實黨和國家以及上級黨委政府有關(guān)經(jīng)濟工作政策規(guī)定情況;地區(qū)重大經(jīng)濟決策制定和執(zhí)行情況;財政收支和財政管理情況;國有資產(chǎn)管理和使用情況;政府債務(wù)的舉借、管理和使用情況;政府投資和以政府投資為主的重要項目建設(shè)和管理情況;對直接分管部門的管理和監(jiān)督情況以及遵守有關(guān)廉潔從政規(guī)定情況等方面開展審計。在審計評價時,要求堅持依法評價、客觀公正和實事求是的原則,準(zhǔn)確把握評價重點和評價標(biāo)準(zhǔn),既要反映被審計領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任的業(yè)績,又要反映存在的問題。旨在通過審計,掌握和評價被審計領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間履行經(jīng)濟責(zé)任的基本情況、工作業(yè)績,反映存在問題,界定相應(yīng)責(zé)任,對領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任情況作出客觀公正、實事求是的審計結(jié)論,為干部管理和監(jiān)督提供可靠和有用的依據(jù),促進(jìn)被審計領(lǐng)導(dǎo)干部守法、守紀(jì)、守規(guī)、盡責(zé),推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和地區(qū)經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展。
為提高審計工作效率,江蘇省審計廳要求承擔(dān)審計任務(wù)的各市局要高度重視這項工作,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,由局主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任審計組長,熟悉相關(guān)審計的業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任主審,在審計中要注重嚴(yán)格紀(jì)律、規(guī)范操作,加強審計組與被審計對象之間、上下級審計機關(guān)之間、審計機關(guān)與聯(lián)席會議辦公室成員單位之間的聯(lián)系與溝通。
為切實做好這項工作,江蘇省審計廳于9月中旬舉辦了地方黨政領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟責(zé)任審計專題培訓(xùn)班,組織各省轄市審計局分管經(jīng)審工作的負(fù)責(zé)人、經(jīng)審處處長和部分項目主審進(jìn)行了集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)。并特別邀請泗陽縣委主要領(lǐng)導(dǎo)為大家介紹了縣級黨委、政府的議事規(guī)則、工作制度、重大經(jīng)濟事項決策機制和操作程序等情況,使審計人員對縣級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的履職情況有了更加深入的認(rèn)識。(徐豐偉 李曉華)
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