2011年，審計(jì)署駐沈陽(yáng)特派辦對(duì)遼寧省土地出讓收入和土地整治相關(guān)資金進(jìn)行了審計(jì)。針對(duì)審計(jì)查出的問(wèn)題，遼寧省人民政府及有關(guān)部門高度重視，陳政高省長(zhǎng)要求務(wù)必認(rèn)真核查，盡快整改，堅(jiān)決整改。
一、完善制度辦法，強(qiáng)化監(jiān)督管理。根據(jù)遼寧省政府要求，遼寧省國(guó)土資源廳會(huì)同財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門建立了土地收支管理聯(lián)席會(huì)議制度、信息共享制度和土地出讓收支監(jiān)督檢查制度等三項(xiàng)制度，以加大土地出讓金的管理與欠款征繳力度，確保土地出讓收入及時(shí)足額上繳國(guó)庫(kù)。為加快中央分成新增費(fèi)土地整治項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展，遼寧省國(guó)土資源廳已下發(fā)了《關(guān)于加快實(shí)施中央分成新增費(fèi)土地整治項(xiàng)目的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)占補(bǔ)平衡耕地開墾費(fèi)管理的辦法》等，督促有關(guān)項(xiàng)目的實(shí)施與推進(jìn)，強(qiáng)化對(duì)有關(guān)資金的精細(xì)管理。
二、采取措施，整改落到實(shí)處。對(duì)土地審計(jì)查出的問(wèn)題，遼寧省在健全制度的基礎(chǔ)上，采取“硬”措施，確保把整改落到實(shí)處。一是要求各市嚴(yán)格按照土地出讓合同約定條款繳納土地出讓金。對(duì)于未按時(shí)繳納土地價(jià)款的單位和個(gè)人，要依法采取有效措施限期追繳，除因不可抗力未及時(shí)繳納土地價(jià)款外，要嚴(yán)格按規(guī)定加收違約金，有關(guān)違約信息要計(jì)入誠(chéng)信檔案，拖欠土地出讓收入期間不得參與新的土地出讓交易活動(dòng)；對(duì)催繳多次仍不繳納土地出讓金的單位和個(gè)人，提交法院強(qiáng)制執(zhí)行。二是發(fā)布審計(jì)問(wèn)題整改通報(bào)，進(jìn)行審計(jì)問(wèn)題整改約談，逐個(gè)單位、逐個(gè)問(wèn)題地落實(shí)。三是在遼寧省國(guó)土廳最近組織召開的全省年度土地工作匯報(bào)會(huì)上，把審計(jì)問(wèn)題整改作為各市國(guó)土局工作匯報(bào)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
三、加強(qiáng)檢查與協(xié)調(diào)，整改效果明顯。遼寧省政府責(zé)成國(guó)土資源管理部門的主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，落實(shí)責(zé)任，并積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、財(cái)政等部門組成專項(xiàng)檢查組，對(duì)全省新增費(fèi)管理使用、土地出讓金征繳、違法用地等情況進(jìn)行專項(xiàng)清理檢查與調(diào)研，督促各市縣把問(wèn)題整改落到實(shí)處。截至目前，新增費(fèi)土地整治項(xiàng)目的開工率、建設(shè)規(guī)模及安排資金等均已超過(guò)計(jì)劃的75%，土地出讓金已基本征繳入庫(kù)，違規(guī)用地及責(zé)任人受到查處，并完善了用地手續(xù)。（劉娜 鄭廣民 陳佳聲）
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