為加強利用外部審計力量廉政風險防控，日前，湖北省審計廳制定了《湖北省審計機關(guān)利用外部審計力量廉政風險防控辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），并印發(fā)全省審計機關(guān)施行。《辦法》的出臺，旨在進一步強化審計風險管理，既是對該省審計機關(guān)廉政風險防控體系的補充完善，又是在制度上規(guī)范利用外部審計力量廉政風險防控工作的具體體現(xiàn)?！掇k法》從四個方面就外部審計力量廉政風險防控作出了明確規(guī)定：
一是明確了防控的主題概念和適用范圍?！掇k法》依次表述了利用外部審計力量、廉政風險等相關(guān)主題概念，明確規(guī)定了利用外部審計力量參與審計項目的范圍，著重指出了利用外部審計力量廉政風險防控是審計機關(guān)對在利用外部審計力量行使審計職權(quán)所涉及的招標聘用、項目分配以及管理、使用、考評、付費等環(huán)節(jié)和過程中存在的廉政風險，進行風險排查、實時監(jiān)控、預警糾偏、完善制度，以預防腐敗行為發(fā)生的綜合管理和控制活動，為全省審計機關(guān)利用外部審計力量參與規(guī)定范圍內(nèi)的審計項目實行廉政風險防控提供了有力依據(jù)。
二是規(guī)定了防控的重點環(huán)節(jié)及內(nèi)容。《辦法》緊緊圍繞審計機關(guān)利用外部審計力量全過程，以規(guī)范審計機關(guān)涉及利用外部審計力量環(huán)節(jié)和領域的權(quán)力運行為抓手，以外部審計力量招投標、審計項目分配、參與審計工作、內(nèi)部監(jiān)管、經(jīng)費保障等五個環(huán)節(jié)為重點，分別例舉了未建立外部審計力量備選庫和評委專家?guī)斐鋵嵳{(diào)整和淘汰更新機制、未采取隨機產(chǎn)生方式選取參與審計項目的對象、放任或授意由外部人員獨立調(diào)查取證、未將外部人員納入審計組統(tǒng)一教育管理、將審減額與審計經(jīng)費直接掛鉤、未執(zhí)行聘用經(jīng)費由審計機關(guān)支付規(guī)定等31種重點防控的具體行為。
三是提出了防控的具體措施?！掇k法》著眼健全完善利用外部審計力量的廉政教育、監(jiān)督檢查、考核評估、責任追究等制度機制，提出了加強外部審計力量的審前業(yè)務培訓和廉政及認同教育、嚴格外部審計力量招投標制度、實行審計項目隨機分配制度、建立利用外部審計力量綜合考核機制、探索建立多部門協(xié)調(diào)溝通機制和聘用經(jīng)費保障機制、完善利用外部審計力量廉政責任制等11條防控措施，并對廉政風險信息的收集、預警和處置等制度作出了具體規(guī)定，要求各地審計機關(guān)運用審計權(quán)力運行風險電子監(jiān)控系統(tǒng)，對利用外部審計力量全過程中可能發(fā)生的廉政風險，實行流程管理和電子監(jiān)控，實現(xiàn)利用外部審計力量廉政風險防控的事前預防、事中監(jiān)控和事后處置。
四是強化了防控工作的相關(guān)責任?！掇k法》要求全省審計機關(guān)將利用外部審計力量廉政風險防控工作納入黨風廉政建設責任制檢查和目標考核內(nèi)容，建立利用外部審計力量廉政風險防控工作考核制度，加強工作指導、督促、檢查和考核，對不認真落實防控措施的單位和個人按有關(guān)規(guī)定實施責任追究；通過對利用外部審計力量廉政風險的排查預防、即時監(jiān)控、預警糾錯、綜合管理，切實規(guī)范權(quán)力運行，確保利用外部審計力量廉政風險防控工作取得扎實成效。（岳松）
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