全國審計機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作視頻會議召開后,福建省審計廳黨組高度重視,迅速組織學(xué)習(xí)宣傳,研究制定貫徹落實意見,把學(xué)習(xí)貫徹會議精神擺在突出位置認(rèn)真抓好落實,不斷提高審計干部的思想認(rèn)識,按照科學(xué)發(fā)展觀和“講政治、顧大局、守紀(jì)律”的要求,以“廉政創(chuàng)效工程”為抓手,從教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲處等方面全力推進具有福建審計特色的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。
開展廉政主題教育活動,進一步深化反腐倡廉教育。一是開展反腐倡廉主題教育活動。緊緊圍繞保持黨的純潔性,采取多種有效措施,開展“踐行核心價值觀,廉潔從審我先行”反腐倡廉主題教育活動,大力宣傳和弘揚審計核心價值觀和審計精神,促進審計人員依法從審、文明從審、廉潔從審,愛其崗、盡其能、展其才。二是抓好經(jīng)常性廉政教育。不斷拓展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、示范、警示、崗位廉潔勤政教育,堅持“四必談、一堂課”廉政教育制度,堅持審計組審前警示、審中提醒、審后講評制度,進一步強化審計人員廉政風(fēng)險防范意識和自律意識。三是推進廉政文化建設(shè)。依托審計系統(tǒng)黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”平臺,全面推進廉政文化創(chuàng)建活動,落實廉政文化“五進”工程,引導(dǎo)審計干部職工在參與中自覺增強廉潔意識,樹立廉潔新風(fēng),不斷推進全系統(tǒng)廉政文化建設(shè)。要加強廉政文化理論研究,注重培育和樹立廉政文化建設(shè)的先進典型,推廣成功經(jīng)驗,在全系統(tǒng)營造濃厚的廉政文化氛圍。堅持教育與監(jiān)督相結(jié)合,加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作,嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》等各項廉潔自律規(guī)定,促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。開展審計機關(guān)厲行節(jié)約、制止奢侈浪費工作,加強對節(jié)慶紀(jì)念活動管理,嚴(yán)格“三公”經(jīng)費預(yù)算管理,深化公務(wù)用車問題專項治理。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)出國(境)、治理“小金庫”等制度規(guī)定。
扎實推進預(yù)防腐敗工作,進一步健全源頭防腐制度體系。注重發(fā)揮預(yù)防腐敗整體功效,抓好源頭防腐六項重點工程,即:完善審計廉政風(fēng)險防控體系;推進審計權(quán)力運行公開透明;推進以聯(lián)網(wǎng)審計為重點的信息化建設(shè);強化審計免疫系統(tǒng)功能作用;推進審計機關(guān)廉政文化建設(shè);推進“清廉審計方法”品牌建設(shè)。著力抓好以下制度建設(shè)。一是以規(guī)范審計權(quán)力運行為重點,完善審計廉政風(fēng)險防控制度建設(shè)。要制定審計管理的廉政風(fēng)險防控辦法,加強對審計現(xiàn)場的廉政風(fēng)險防控制度建設(shè),建立完善審計機關(guān)防止利益沖突工作制度和責(zé)任追究制,促進審計人員廉潔從審。二是完善信息公開機制和推進審計信息化。注重運用“制度+科技”的方法推進預(yù)防腐敗工作,逐步推進以聯(lián)網(wǎng)審計為重點的信息化建設(shè)。建立健全審計信息網(wǎng)上公開制度機制,完善重大決策、政務(wù)信息發(fā)布等制度。著力推行“陽光審計”工程,落實審計項目公開、審計依據(jù)公開、審計組成員公開、審計紀(jì)律公開、審計結(jié)果公開的審計“五公開”制度。
不斷強化監(jiān)督檢查力度,進一步完善預(yù)防和懲治腐敗的監(jiān)督工作機制。一是認(rèn)真貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例。堅持和完善民主集中制,提高民主生活會質(zhì)量,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話等制度。繼續(xù)執(zhí)行黨組每年專題聽取機關(guān)廉政責(zé)任制和懲防體系建設(shè)任務(wù)落實情況的匯報制度,加強對廳機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》和貫徹執(zhí)行《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》情況的檢查。二是加大行政監(jiān)察力度。加強對廳黨組重大工作部署落實情況的監(jiān)督檢查,加大治庸治懶力度。選擇若干審計項目,開展審計質(zhì)量行政監(jiān)察,促進有關(guān)法律法規(guī)的落實。三是加強落實審計紀(jì)律的監(jiān)督檢查。堅持執(zhí)行《審計組廉政責(zé)任規(guī)定》、征詢制度、自報制度、回訪制度及檢查通報制度等各項審計工作紀(jì)律,抓好審計組執(zhí)行“八不準(zhǔn)”審計紀(jì)律情況的調(diào)查工作。四是規(guī)范信訪舉報工作機制。修訂完善紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報處理辦法,進一步規(guī)范信訪舉報件受理和案件查處工作。加大對違反“八不準(zhǔn)”審計紀(jì)律、以審謀私等違紀(jì)違法行為的查處力度,認(rèn)真做好信訪舉報件初核工作,每年初核率要達到60%以上。
切實抓好糾風(fēng)民評工作,進一步推進審計機關(guān)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。要加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè),落實“實、高、新、嚴(yán)、細”的要求,保持審計干部作風(fēng)純潔,營造爭先創(chuàng)優(yōu)、為民務(wù)實的良好氛圍。一是抓好糾風(fēng)工作。發(fā)揮審計監(jiān)督職能,落實審計機關(guān)糾風(fēng)“五安工程”,注意糾正嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的不正之風(fēng);注意糾正審計系統(tǒng)內(nèi)部損害被審單位的不正之風(fēng),優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,樹立審計機關(guān)良好形象。根據(jù)當(dāng)?shù)卣m風(fēng)辦的要求,突出審計系統(tǒng)工作重點做好糾風(fēng)工作任務(wù)的分解和落實工作。二是抓好民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作。制定民評工作方案,開展以被審單位評議審計機關(guān)為主要形式的民評工作,征求群眾意見要做到“面對面”,開展“百人進千家”大走訪活動;整改問題要做到“實打?qū)崱保纫ブ攸c選題整改,又要抓個案整改,整改面要達到100%;處理問題要“硬碰硬”,堅決處理,不留隱患。要加強對審計系統(tǒng)民評工作的統(tǒng)一謀劃、組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)和督促考評,形成整體合力,系統(tǒng)聯(lián)動。(周兵 鄭曉沖)
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