日前,為充分肯定各部門為建設(shè)長江上游生態(tài)屏障所做出的貢獻(xiàn),四川省人民政府發(fā)出決定,對先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰,省審計廳農(nóng)業(yè)與資源環(huán)保審計處被評為四川省建設(shè)長江上游生態(tài)屏障先進(jìn)集體。
農(nóng)業(yè)與資源環(huán)保審計處負(fù)責(zé)人介紹,近年來,省審計廳著眼于促進(jìn)“資源”、“生態(tài)”、“環(huán)?!?、“三農(nóng)”等國家宏觀政策落實,以流域或行業(yè)審計為主要模式,強(qiáng)化對涉及生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重點部門、重點資金和重點項目的審計監(jiān)督力度,緊緊圍繞建設(shè)長江上游生態(tài)屏障目標(biāo),著力提升審計監(jiān)督覆蓋面,先后組織全省審計機(jī)關(guān)深入開展了天然林保護(hù)、退耕還林、環(huán)境保護(hù)、土地整理等多項審計。
2006年,組織全省21個市(州)所轄164個縣(市、區(qū))實施了天然林保護(hù)工程資金審計。共審計主管部門164個,抽查鄉(xiāng)鎮(zhèn)及林場2042個,抽查項目施工及管護(hù)人員17779人,審計資金總額11.08億元,查出違紀(jì)違規(guī)資金1.07億元,占審計資金總額的9%,有效促進(jìn)了該省天然林保護(hù)資金管理和使用的進(jìn)一步規(guī)范。
從1999年退耕還林工程開始實施以來,先后數(shù)次組織全省范圍內(nèi)的大規(guī)模審計。2010年,再次組織全省各級審計機(jī)關(guān)采取“上審下”與“同級審”相結(jié)合的方式對16個市(州)所轄114個縣(市、區(qū))退耕還林工程資金進(jìn)行審計調(diào)查。共審計退耕還林工程主管部門402個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)576個,農(nóng)戶17297戶,查出各類違紀(jì)違規(guī)資金3.66億元,提出規(guī)范化建議360余條。審計結(jié)果引起了省政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的高度重視,專題研究和部署整改工作。
近年來,省審計廳積極組織開展環(huán)境審計項目。2007年對部分市(州)30個環(huán)保項目實施情況進(jìn)行了審計;2008年,組織對7個市州環(huán)保專項資金的征收、解繳、管理、使用情況進(jìn)行審計調(diào)查;2011年,組織對沱江流域的4市7縣區(qū)城市生活污染防治專項審計調(diào)查,共審計調(diào)查主管部門50余個、污水處理廠8個、垃圾填埋場8個,涉及資金20.34億元,通過認(rèn)真分析問題產(chǎn)生的原因,從體制機(jī)制上提出具有較高可行性的建議意見,得到了有關(guān)部門的認(rèn)可,制定出臺了相關(guān)措施和規(guī)定,有力促進(jìn)了沱江河流域環(huán)境保護(hù)工作的開展,促進(jìn)了長江上游生態(tài)屏障建設(shè)。
為規(guī)范土地整理工作,2011年,省審計廳積極協(xié)調(diào)國土資源廳聯(lián)合出臺了《關(guān)于切實做好省投資土地開發(fā)整治復(fù)墾項目審計工作的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步明確省投資土地開發(fā)整治復(fù)墾項目竣工決算編報和審計有關(guān)事項的通知》兩個文件,明確要求各級審計和國土部門采取有效措施,落實監(jiān)督職責(zé)、明確監(jiān)督任務(wù)、細(xì)化監(jiān)督措施,根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H統(tǒng)籌兼顧,扎實抓好對土地整治復(fù)墾項目的審計監(jiān)督,認(rèn)真查處土地整治過程中出現(xiàn)的各種違紀(jì)違規(guī)問題和損害農(nóng)民權(quán)益行為。當(dāng)年組織全省完成49個省市縣投資的土地整理項目,成效顯著,有效促進(jìn)了生態(tài)經(jīng)濟(jì)良性循環(huán),經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會三大效益的統(tǒng)一。
“通過充分發(fā)揮審計免疫系統(tǒng)作用,對帶有普遍性、傾向性和苗頭性的問題,注意從法律、政策和機(jī)制等宏觀層面研究產(chǎn)生問題的原因,積極提出審計建議,促進(jìn)問題的解決和制度的進(jìn)一步完善,促進(jìn)環(huán)境保護(hù)及生態(tài)建設(shè)的項目和資金規(guī)范管理,審計機(jī)關(guān)為四川省長江上游生態(tài)屏障建設(shè)做出了特殊貢獻(xiàn)?!痹撎庁?fù)責(zé)人說。(范志彤 夏明)
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