7月4日,湖南省長(zhǎng)徐守盛主持召開(kāi)省政府常務(wù)會(huì)議,聽(tīng)取省審計(jì)廳關(guān)于2011年度省級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)情況的匯報(bào),研究部署審計(jì)查出問(wèn)題的整改工作。
會(huì)議充分肯定了省級(jí)預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政收支審計(jì)工作所取得的成績(jī),認(rèn)為省審計(jì)廳緊緊圍繞省委、省政府重大工作部署,認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),在省級(jí)預(yù)算執(zhí)行、社會(huì)保障資金、各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金和重大建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)方面,都取得了積極的成效。
對(duì)審計(jì)查出的問(wèn)題,徐守盛要求,要堅(jiān)持綜合施策,認(rèn)真做好審計(jì)整改工作,同時(shí)要注意從頂層設(shè)計(jì)抓起,進(jìn)一步深化體制改革,完善財(cái)政法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度,防止今后類(lèi)似問(wèn)題再次發(fā)生。
一是要細(xì)化預(yù)算編制。一方面,要制定準(zhǔn)確的預(yù)算定額和標(biāo)準(zhǔn),將預(yù)算細(xì)化到具體項(xiàng)目和單位;另一方面,要嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,提高預(yù)算資金的年初到位率,盡量減少預(yù)算追加事項(xiàng)。
二是要推進(jìn)預(yù)算公開(kāi)。公開(kāi)是最好的防腐劑。要擴(kuò)大財(cái)政預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)的范圍。各相關(guān)部門(mén)要克服畏難情緒,加強(qiáng)內(nèi)部管理,健全各項(xiàng)制度,將任務(wù)分解到部門(mén),細(xì)化到項(xiàng)目,有序推進(jìn)預(yù)算公開(kāi),接受人民群眾監(jiān)督。
三是要整合專(zhuān)項(xiàng)資金。有關(guān)部門(mén)要按照全面清理、有效整合、建立機(jī)制“三步走”的步驟,拿出若干專(zhuān)項(xiàng)資金整合的實(shí)施辦法,建立起專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用的“1+X”制度體系。只有這樣,才能集中力量辦民生大事,握緊拳頭保發(fā)展重點(diǎn),把并不寬裕的錢(qián)真正用到刀刃上。
四是要及時(shí)撥付預(yù)算資金。要認(rèn)真研究完善資金撥付管理辦法,對(duì)財(cái)政資金撥付進(jìn)度科學(xué)控制,對(duì)資金管理的各個(gè)部門(mén)、各個(gè)環(huán)節(jié),都要明確職責(zé),明確要求,提高辦事效率,力求在年度內(nèi)做到基本平衡,避免在后期集中下達(dá),造成資金投向的盲目性。
為確保審計(jì)整改落實(shí)到位,徐守盛強(qiáng)調(diào),各有關(guān)部門(mén)和單位的主要負(fù)責(zé)同志一定要強(qiáng)化審計(jì)整改責(zé)任,把審計(jì)整改工作擺上重要議事日程,將責(zé)任落實(shí)到人。涉及到個(gè)人責(zé)任的,要嚴(yán)格執(zhí)行問(wèn)責(zé)制度,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)法紀(jì),防范問(wèn)題的再度發(fā)生。各有關(guān)部門(mén)要主動(dòng)配合,加大有關(guān)問(wèn)題的整改力度,把問(wèn)題整改到位,使制度得到完善,確保整改結(jié)果經(jīng)得起人民的檢驗(yàn),經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。(蘭志榮)
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