2012年7月18日,審計(jì)署發(fā)布了66個(gè)市縣2011年城鎮(zhèn)保障性安居工程審計(jì)結(jié)果的公告,圍繞此次公告的相關(guān)問題,記者采訪了審計(jì)署社會保障審計(jì)司負(fù)責(zé)人。 問:請介紹一下本次審計(jì)的相關(guān)情況。 答:這次主要是對18個(gè)省區(qū)市的66個(gè)市縣的廉租住房和公共租賃住房等保障性住房進(jìn)行審計(jì),審計(jì)的66個(gè)市縣既包含18個(gè)省的省會城市和直轄市的中心城區(qū),也包含了一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的市縣,因此所反映的問題比較全面,具有一定的代表性。 這次審計(jì)的目標(biāo)是:掌握保障性安居工程資金和項(xiàng)目建設(shè)的基本情況,揭示保障性住房建設(shè)和分配管理中存在的突出問題并分析原因,提出完善住房保障制度和加強(qiáng)管理的建議,促進(jìn)黨中央、國務(wù)院各項(xiàng)保障性住房政策措施的有效落實(shí),促進(jìn)保障性住房的公平分配和規(guī)范管理,促進(jìn)住房保障制度的發(fā)展與完善。從審計(jì)的情況看,以上目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。 問:從審計(jì)情況看,您對66個(gè)市縣保障性安居工程建設(shè)管理情況的總體評價(jià)是什么? 答:從對66個(gè)市縣審計(jì)的情況看,地方各級政府和住房保障建設(shè)和管理部門采取了有效措施,加大工作力度,積極解決資金、土地供應(yīng)等難題,基本完成了2011年保障性安居工程開工任務(wù)。從66個(gè)市縣所在的18個(gè)省區(qū)市的總體情況看,保障性安居工程制度建設(shè)不斷完善,資金投入不斷增加,保障人數(shù)也不斷增多,已初步形成了以廉租住房和公共租賃住房為主,經(jīng)濟(jì)適用住房和限價(jià)商品房為輔的分層次、多結(jié)構(gòu)的基本住房保障體系,明顯改善了低收入住房困難家庭的住房條件。但審計(jì)中也發(fā)現(xiàn)一些需要糾正的問題,如有的地方未按規(guī)定從土地出讓凈收益中足額提取或安排保障性安居工程資金,未能嚴(yán)格執(zhí)行保障性住房的稅費(fèi)減免及信貸優(yōu)惠政策;有的地方分配管理不夠嚴(yán)格;有的地方對保障性住房的質(zhì)量控制環(huán)節(jié)管理薄弱等等。對上述問題,審計(jì)機(jī)關(guān)已經(jīng)提出處理意見和整改建議。 問:有一些問題還是老問題,審計(jì)過后沒有整改嗎? 答:審計(jì)署對保障性住房的審計(jì)已經(jīng)連續(xù)組織了4次,但每次審計(jì)的省市有所不同。從以往審計(jì)的情況看,有些地方少提取少安排保障性住房資金、擠占挪用、分配管理不夠嚴(yán)格等問題普遍存在,審計(jì)涉及到的省市對審計(jì)出的這些問題都能及時(shí)整改,但有些初次開展此項(xiàng)審計(jì)的地區(qū)還會發(fā)現(xiàn)類似的問題。所以,審計(jì)要深入分析原因,從法規(guī)、制度、機(jī)制體制和管理層面提出解決問題的建議和措施,力求從根源上解決問題,力求實(shí)現(xiàn)審計(jì)一個(gè)點(diǎn)、規(guī)范一個(gè)面的良好效果。什么時(shí)候?qū)徲?jì)發(fā)現(xiàn)的老問題少了,那就說明這些問題已經(jīng)從根源上基本解決了。 問:今后對城鎮(zhèn)保障性安居工程的審計(jì)有哪些計(jì)劃? 答:城鎮(zhèn)保障性安居工程是一項(xiàng)重大的民生工程,也是一項(xiàng)民心工程?!笆濉逼陂g,審計(jì)署將對城鎮(zhèn)保障性安居工程的建設(shè)管理情況進(jìn)行跟蹤審計(jì),這是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院有關(guān)戰(zhàn)略部署,對廣大人民群眾的切身利益高度負(fù)責(zé)而履行的重要職責(zé)。審計(jì)署將下發(fā)城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計(jì)的指導(dǎo)意見,以便在“十二五”期間指導(dǎo)全國審計(jì)機(jī)關(guān)對保障性安居工程進(jìn)行跟蹤審計(jì)。我們將根據(jù)城鎮(zhèn)保障性安居工程的進(jìn)展情況,確定各年度的審計(jì)工作重點(diǎn)。
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