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江蘇南京市開展內(nèi)管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況專項(xiàng)調(diào)查
 
【時(shí)間:2014年05月27日】 【來源:江蘇省南京市審計(jì)局】字號(hào): 【大】 【中】 【小】
    近日,為全面掌握各部門和單位內(nèi)部管理干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)開展的現(xiàn)狀,充分利用內(nèi)部審計(jì)力量推進(jìn)審計(jì)全覆蓋,江蘇省南京市審計(jì)局對(duì)全市黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體、國有及國有控股企業(yè)內(nèi)管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況開展了專項(xiàng)調(diào)查。

    此次調(diào)查共涉及98個(gè)部門和單位,其中:45個(gè)工作部門、11個(gè)區(qū)、7開發(fā)園區(qū)(科創(chuàng)園)、23個(gè)集團(tuán)公司(控股企業(yè)、金融企業(yè))、12個(gè)人民團(tuán)體(事業(yè)單位)。調(diào)研內(nèi)容涉及組織機(jī)構(gòu)設(shè)置情況、經(jīng)費(fèi)保障及人員配備情況、審計(jì)工作開展情況和審計(jì)成效。

    調(diào)查結(jié)果表明,近年來,南京市積極擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)覆蓋面,扎實(shí)開展內(nèi)管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。4個(gè)下屬單位較多的黨政部門成立了獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),15個(gè)部門和單位建立了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議制度。2011年至2013年,對(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)正職、所屬單位正職以及下屬子企業(yè)正職和主持工作一年以上的副職開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)367人次,提出1043條內(nèi)控管理建議,促進(jìn)建立健全171個(gè)管理制度。已實(shí)施內(nèi)管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的部門和單位明確將審計(jì)結(jié)果作為考核被審計(jì)對(duì)象工作業(yè)績和實(shí)施獎(jiǎng)懲、任免或者聘用的主要依據(jù),將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果列入領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人檔案。2013年,市住建委在21名內(nèi)管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中,針對(duì)排查出下屬事業(yè)單位18名事業(yè)干部在企業(yè)兼職的情況,研究制定了規(guī)范和清理干部兼職問題的長效機(jī)制。市交通集團(tuán)組織開展了所屬企業(yè)2011至2013年業(yè)務(wù)招待費(fèi)審計(jì),提出了21條審計(jì)建議,被集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)逐一采納;2014年,該集團(tuán)所屬企業(yè)業(yè)務(wù)招待費(fèi)預(yù)算同比下降31%,集團(tuán)相關(guān)部門還研究制訂了一系列完善業(yè)務(wù)招待費(fèi)管理的相關(guān)規(guī)定。

    本次調(diào)查也顯示,南京市各部門內(nèi)管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作還存在工作推進(jìn)不均衡、部分下屬單位成為內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督盲區(qū)等問題和薄弱環(huán)節(jié)。對(duì)此,南京市審計(jì)局建議市政府盡快建立內(nèi)部管理干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,通過開展內(nèi)管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),進(jìn)一步加大對(duì)下屬單位“一把手”的監(jiān)督,規(guī)范二、三級(jí)單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支行為,減少違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象,促進(jìn)和完善懲治和預(yù)防腐敗體系的建設(shè)。(吳文嘉)
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