為全面貫徹落實中央八項規(guī)定精神,促進建設儉樸政府,遼寧省大連市審計局近日下發(fā)了《大連市審計局關于貫徹<審計署關于加強公務支出和公款消費審計的若干意見>的通知》,強調從四個方面切實加強公務支出和公款消費審計。
一要明確目標核心,強化公務支出和公款消費審計。通過對黨政機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)的審計,從趨勢和結構上反映公務支出、公款消費壓縮情況,揭示鋪張浪費,不當使用公共資金、資產和資源,給國家和社會造成損失和負面影響等突出問題,提出糾正問題、完善制度、加強管理和提高行政經費效能的意見和建議,助推“三公”經費公開,推動公務支出和公款消費管理規(guī)范化、制度化和科學化,推進勤儉節(jié)約和廉潔政府建設。
二要明確范圍要求,做到審計監(jiān)督全覆蓋。為全面掌握全市公務支出和公款消費情況,全市兩級審計機關除專項審計調查之外,涉及黨政機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)的所有審計項目均要開展公務支出和公款消費審計。審計范圍包括因公出國(境)經費、因公接待經費、公務用車購置及運行維護費、差旅費、會議和培訓費、樓堂館所建設維護費以及機構編制管理情況、國有企業(yè)領導人員職務消費等情況。
三要明確檢查重點,加強重點領域重點環(huán)節(jié)審計監(jiān)督。一是把握制度建立和執(zhí)行關,促進制度完善和約束;二是把握預算管理關,圍繞預算編制、預算追加、預算執(zhí)行、決算各環(huán)節(jié)開展審計,促進公務支出和公款消費預算管理;三是把握支出管理關,突出各項行政經費支出的特點;四是把握支付方式關,把好資金支付出口;五是把握支出績效關,著眼行政經費績效管理體系建設,提倡有效利用社會資源,提高行政支出效能;六是把握審計督查結果整改關,建立審計整改跟蹤檢查機制和審計整改長效機制。
四要明確科學組織,規(guī)范審計行為,提高審計質量。在工作中,要精心設計審計實施方案及相關調查表,全方位揭示存在的問題,促進相關機制、體制和制度長效建設;強化質量和效率意識,注重現場管理,嚴格審計取證;加強對基層審計機關的業(yè)務指導,使審計上下聯動、形成監(jiān)督合力。(于立萍 閆忠文)
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