9月26日，內蒙古自治區(qū)主席巴特爾主持召開了自治區(qū)經濟責任審計工作聯(lián)席會議。自治區(qū)政府秘書長鄧月樓和紀委監(jiān)察廳、黨委組織部、編辦、人社廳、審計廳和國資委有關領導參加了會議。會上，自治區(qū)審計廳黨組書記、廳長王月勝傳達了全國經濟責任審計工作電視電話會議精神。巴特爾主席結合自治區(qū)經濟責任審計工作實際，作了重要講話。
巴特爾指出，要肯定成績，正視差距。全區(qū)開展經濟責任審計工作以來，按照國家審計署和自治區(qū)黨委、政府的部署和要求，圍繞強化對權力運行的制約，著力監(jiān)督檢查領導干部守紀守法、守規(guī)盡責情況，嚴肅揭露和查處重大違規(guī)違法問題，為保障自治區(qū)社會持續(xù)健康發(fā)展、促進反腐倡廉建設作出了積極的貢獻。但同時也要看到，當前全區(qū)經濟責任審計工作與形勢發(fā)展、公眾期待、國家的要求相比，還有一定差距。比如，工作進展不平衡，特別是旗縣審計機關工作質量和水平有待進一步提高；審計成果運用不充分，審用分離的現(xiàn)象普遍存在；經濟責任審計在計劃、組織、實施上還存在一些亟待解決的問題等。對這些問題，我們要高度重視，采取有針對性的措施，認真加以解決。自治區(qū)聯(lián)席會議各成員單位一定要從促進全區(qū)經濟社會發(fā)展和反腐倡廉的大局出發(fā)，各負其責，履責盡職，認真貫徹落實中辦國辦《黨政主要領導干部和國有企業(yè)領導人員經濟責任審計規(guī)定》及實施細則，扎實深入地做好全區(qū)經濟責任審計工作。
巴特爾強調，要突出重點，扎實推進。當前和今后一個時期，全區(qū)經濟責任審計工作要認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，圍繞反腐、改革、發(fā)展這一中心，加大審計力度，提高審計質量，促進理好財、用好權、盡好責。
一要牢牢把握經濟責任審計的內容和重點。把貫徹落實中央八項規(guī)定和自治區(qū)28項配套規(guī)定、國務院“約法三章”、厲行節(jié)約反對浪費條例和自治區(qū)實施細則等廉潔從政相關要求作為審計的重要內容，揭露和查處重大違紀違法案件線索、重大失職瀆職行為、重大決策失當和損失浪費、重大管理漏洞以及不作為、假作為、亂作為等事項。要緊緊圍繞自治區(qū)穩(wěn)增長、調結構、促改革、惠民生、防風險各項任務要求，加強對重點地區(qū)、重點部門、關鍵崗位主要領導干部履行經濟責任的審計監(jiān)督，促進領導干部主動作為、有效作為、履職盡責。
二要進一步健全經濟責任審計評價體系。按照權責對等的原則，深入分析各類領導干部所承擔經濟責任的差異，重點關注與領導干部履行經濟責任有關的管理決策活動的質量效益，突出任期內舉借債務、自然資源資產管理、環(huán)境保護、民生改善、科技創(chuàng)新等重要事項，關注領導干部應承擔直接責任的問題。審計評價中要注重客觀性、歷史性和全面性，以事實為依據(jù)，避免以偏概全，做到不脫離特定條件、不孤立評價責任，全面分析和評價功過是非，使審計評價的依據(jù)“用得準”、結論“立得住”。
三要不斷提高對領導干部經濟責任的界定能力。責任界定是經濟責任審計區(qū)別于其他審計的重要特征，也是難點和關鍵所在。要按照中央和自治區(qū)關于強化領導干部問責和責任追究的要求，結合轉變政府職能、簡政放權等改革的深入推進，加強對領導干部職責分工、相關事項的歷史背景、決策程序、個人責任與集體責任的探索研究，增強依法依規(guī)、準確客觀界定責任的能力。
巴特爾要求，要加強領導，抓好落實。一是認真做好兩辦《規(guī)定》及其《實施細則》的貫徹落實。要抓緊清理有關制度，及時修訂、廢止與《規(guī)定》和《實施細則》不一致的內容。加強調查研究，及時研究執(zhí)行中遇到的新情況、新問題，結合本地區(qū)、本單位的實際，有針對性地建立健全配套規(guī)章制度。加大對兩辦《規(guī)定》及其實施細則的宣傳力度，自治區(qū)聯(lián)席會議辦公室要統(tǒng)一指導全區(qū)的學習宣傳工作。
二是進一步強化審計結果運用。組織部門要把審計結果運用到干部選拔任用、日常監(jiān)督和制度建設工作中；紀檢部門要著力深入發(fā)現(xiàn)問題、嚴肅查處案件、認真督促整改、依紀依法追究責任；人社、國資等部門要深入抓好分管領域內的成果運用。要深入分析和研究領導干部履行經濟責任過程中存在的普遍性、傾向性問題，提出完善體制、機制和制度的建議。
三是加強經濟責任審計隊伍建設。建立健全經濟責任審計專門機構，加強隊伍建設和人才培養(yǎng)，適應形勢發(fā)展變化的需要。審計部門要強化審計質量控制，規(guī)范經濟責任審計行為，積極提出標本兼治的審計建議，更好發(fā)揮經濟責任審計的作用。要進一步鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，切實轉變作風，履行好經濟責任審計職責。
巴特爾最后指出，做好經濟責任審計工作，責任重大，任務艱巨。希望聯(lián)席會議各成員單位認真貫徹落實中央和自治區(qū)的決策部署，開拓進取，扎實工作，不斷推動全區(qū)經濟責任審計工作邁上新臺階。（李彥忠）
|
