近日,為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強審計工作的意見》,河北省審計廳加大與省委紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和省委巡視機構(gòu)協(xié)作配合力度,建立了協(xié)作配合機制。河北省委反腐敗協(xié)調(diào)小組辦公室出臺了《中共河北省委反腐敗協(xié)調(diào)小組辦公室關(guān)于加強紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)與審計機關(guān)協(xié)作配合的實施意見》,河北省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與省審計廳聯(lián)合出臺《關(guān)于加強巡視機構(gòu)和審計機關(guān)協(xié)作的意見》,進(jìn)一步強化審計監(jiān)督職能作用,深化審計成果運用,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展。
《關(guān)于加強紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)與審計機關(guān)協(xié)作配合的實施意見》共4章內(nèi)容,明確了協(xié)作配合工作程序和組織保障制度,建立了線索移送機制和協(xié)作配合機制。線索移送機制,審計機關(guān)在審計監(jiān)督中,發(fā)現(xiàn)同級黨委管理干部或可能涉及同級黨委管理干部涉嫌違紀(jì)違法問題線索,以及其他重大違紀(jì)違法問題的線索,要及時移送同級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)。審計機關(guān)對所有審計項目出具的審計移送處理書和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告,抄送同級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)。協(xié)作配合機制,審計機關(guān)在審計監(jiān)督中,需紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)協(xié)助配合的,可提請紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)予以協(xié)助,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)積極配合。審計機關(guān)發(fā)現(xiàn)重大違紀(jì)違法問題或重要領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法問題,可商請紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)牽頭成立聯(lián)合調(diào)查組,共同開展工作。同時規(guī)定,在工作程序上,審計機關(guān)在審計監(jiān)督中,需要提請紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)協(xié)助配合的,填寫《提請協(xié)助書》按程序辦理。在組織保障上,各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、審計機關(guān)要分別明確一名分管案件監(jiān)督管理和法規(guī)工作的領(lǐng)導(dǎo)班子成員,加強對協(xié)作配合工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和溝通協(xié)調(diào)。重大復(fù)雜事項,由雙方分管領(lǐng)導(dǎo)直接協(xié)商解決。同時要求各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、審計機關(guān)有關(guān)工作人員要嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律,對隱瞞、截留問題線索,發(fā)生失密泄密問題或以問題線索謀私的,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。
《關(guān)于加強巡視機構(gòu)和審計機關(guān)協(xié)作的意見》共4章11條,分別對建立信息溝通機制、工作互助機制、整改督查機制和交流會商機制作出了具體規(guī)定。信息溝通機制,巡視組開展巡視前與審計機關(guān)相互溝通情況,及時書面提供對被巡視地區(qū)和單位近三年來的審計情況。工作互助機制,對巡視組提出需要協(xié)助的具體事項,審計機關(guān)要協(xié)助了解情況,提出協(xié)助意見,加強協(xié)作互助,形成工作合力。整改督查機制,省委巡視辦向?qū)徲嫏C關(guān)移交、辦理的有關(guān)事項,省審計廳要安排專人負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)有關(guān)地方審計機關(guān)實施審計,并及時向巡視辦書面反饋辦理情況和結(jié)果。交流會商機制,省審計廳確定一個內(nèi)設(shè)機構(gòu)作為聯(lián)絡(luò)機構(gòu),負(fù)責(zé)日常協(xié)作配合事項的具體工作,定期相互通報有關(guān)情況。通過巡視監(jiān)督與審計監(jiān)督的有效結(jié)合,共同促進(jìn)巡視成果和審計成果的充分運用。同時明確,巡視機構(gòu)和審計機關(guān)應(yīng)認(rèn)真履行工作職責(zé),嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,不得隱瞞或提供虛假情況,不得泄露、擴散工作秘密。對違反工作紀(jì)律,造成嚴(yán)重后果的,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
兩個《意見》的出臺,為進(jìn)一步加大審計監(jiān)督力度、充分發(fā)揮審計監(jiān)督作用,強化廉政風(fēng)險防控機制、促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)提供了制度保障和有力支撐。(王海文)
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