搞好理論研究，要堅(jiān)持全局的立場(chǎng)、歷史的觀點(diǎn)、創(chuàng)新的思路、辯證的方法，才能有所作為，有所突破，有所建樹。
其一，要深入調(diào)研，做到理論聯(lián)系實(shí)際。習(xí)總書記指出“調(diào)查研究是謀事之基、成事之道”。研究審計(jì)理論，必須深入實(shí)際調(diào)查研究，把事情的真相和全貌調(diào)查清楚，把問題的本質(zhì)和規(guī)律把握準(zhǔn)確，把解決問題的思路和對(duì)策研究透徹。一定要走出書齋，打開大門，到大自然中呼吸新鮮空氣，到審計(jì)實(shí)踐中汲取營(yíng)養(yǎng)，一定要通過調(diào)查研究，把大量的、零碎的材料經(jīng)過去粗取精、去偽存真，進(jìn)行系統(tǒng)的而非零散的、深刻的而非膚淺的總結(jié)，從中探尋出規(guī)律性的東西，并上升為理論。唯如此，方能得到符合實(shí)踐的真知灼見?！陡∈康隆分杏芯湓?，“一切理論都是灰色的，唯有生命之樹常青”，說的就是理論不能脫離實(shí)際。同理，離開了深入實(shí)際的調(diào)查，理論研究將失去根基和生命力。
其二，要傳承歷史，做到融會(huì)貫通。“樹高千尺有其根，江流千里有其源”。不忘歷史才能開辟未來，善于繼承才能善于創(chuàng)新。我們提出國(guó)家審計(jì)是國(guó)家政治制度的重要組成部分，是國(guó)家治理的基石和重要保障。這一論斷并非突發(fā)奇想，而是基于審計(jì)發(fā)展的深厚歷史淵源，也結(jié)合了當(dāng)前我國(guó)治國(guó)理政的形勢(shì)和要求，經(jīng)過深入系統(tǒng)研究得出的結(jié)論。大家知道，審計(jì)產(chǎn)生以來，就是圍繞著國(guó)家治理來發(fā)揮作用的。比如我國(guó)在西周時(shí)期的宰夫，其職責(zé)就是“掌治朝之法，敘群吏之治”，從而達(dá)到“以正王及三公、六卿、大夫、群吏之位”的治理目標(biāo)，在維護(hù)國(guó)家治理權(quán)力結(jié)構(gòu)和保障國(guó)家治理能力方面發(fā)揮著重要作用。如果割斷歷史，孤立地去研究審計(jì)，就不可能有正確的認(rèn)識(shí)，也不可能真正認(rèn)清國(guó)家審計(jì)在國(guó)家治理中的地位和作用。搞審計(jì)理論研究，必須把歷史、現(xiàn)在、未來融合起來考慮，統(tǒng)籌起來研究，才能在繼承中發(fā)展。
其三，要辯證思維，做到系統(tǒng)全面客觀。辯證法是馬克思主義哲學(xué)重要的方法論，是方法之方法。遺憾的是，有些同志在開展審計(jì)理論研究時(shí)，還缺乏辯證思維。比如，對(duì)審計(jì)的獨(dú)立性，有人說的很絕對(duì)、很極端，好像審計(jì)要獨(dú)立到國(guó)家之外才能發(fā)揮作用，甚至把黨的領(lǐng)導(dǎo)也丟一邊了。任何事情都不能絕對(duì)化，絕對(duì)化的獨(dú)立性也是不存在的。審計(jì)獨(dú)立性的根本要義是審計(jì)機(jī)關(guān)在法律的框架下依法獨(dú)立履行職責(zé)，而法律是什么？法律不就是在黨領(lǐng)導(dǎo)下治國(guó)理政的基本方式和手段嗎？審計(jì)的獨(dú)立性絕不能拋開國(guó)情和體制。在審計(jì)理論研究中，我們一定要增強(qiáng)辯證思維，系統(tǒng)全面客觀地看待問題，使審計(jì)理論研究始終沿著科學(xué)和理性的方向發(fā)展。
其四，要求真務(wù)實(shí)，做到與時(shí)俱進(jìn)。搞好審計(jì)理論研究要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，探尋真理，“打破砂鍋問到底”，找出規(guī)律和把握規(guī)律，上升為理論，并付諸實(shí)踐、取得實(shí)效。同時(shí)還要做到與時(shí)俱進(jìn)，研究變化的環(huán)境和形勢(shì)，提出解決新矛盾、新問題的方法和措施，進(jìn)而總結(jié)出新的經(jīng)驗(yàn)，形成新的思想、新的理論，用于指導(dǎo)新的實(shí)踐。樹無靜樹，川無停流。實(shí)踐沒有盡頭，理論創(chuàng)新也不會(huì)停頓。中國(guó)特色社會(huì)主義審計(jì)理論不可能一蹴而就，也不會(huì)一成不變，必須適應(yīng)時(shí)代和實(shí)踐的需要，不斷創(chuàng)新發(fā)展。
其五，要方法科學(xué)，做到適用有效。“工欲善其事，必先利其器”。理論研究方法很多，僅技術(shù)方法就有文獻(xiàn)法、案例法、比較法、實(shí)驗(yàn)法、歸納演繹法、數(shù)理分析與模擬法、構(gòu)造類型法等等。做好審計(jì)理論研究，方法必須科學(xué)。首先要適用，即研究方法要與研究?jī)?nèi)容相適應(yīng)?，F(xiàn)在有些文章論述的觀點(diǎn)與運(yùn)用的實(shí)證研究、數(shù)據(jù)、公式相互之間互不搭界，有的則泛泛而談，找不到研究方法的影子，這都會(huì)影響研究質(zhì)量和成果質(zhì)量。我們要熟悉各類研究方法，并依據(jù)審計(jì)理論研究的特點(diǎn)和需要，有針對(duì)性地選擇使用。其次，要管用、有效?；趯徲?jì)理論研究的綜合性，我們倡導(dǎo)研究方法的多樣性，要盡可能地把規(guī)范研究和實(shí)證研究結(jié)合起來，靈活運(yùn)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)與概率分析、案例研究、現(xiàn)場(chǎng)觀測(cè)、問卷調(diào)查等研究方法，還要探索把政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、心理學(xué)等其他學(xué)科的研究成果、研究方法等引入審計(jì)理論研究之中，既開拓我們的研究思路，也提高理論研究的成效。
這里，我還想強(qiáng)調(diào)一下審計(jì)理論研究的精神問題。理論研究非?？菰铮伯惓ＦD苦，但又富有挑戰(zhàn)性。做好審計(jì)理論研究，要有耐得住“寂寞”、經(jīng)得住坐“冷板凳”的精神境界，要有“衣帶漸寬終不悔”的精神追求，要有“十年磨一劍”的堅(jiān)韌毅力，腳踏實(shí)地、不圖虛華、一絲不茍、刻苦鉆研，不斷積累廣博而精深的學(xué)識(shí)，才能修得成理論研究的正果，才能出得來扛鼎之作，才能不辜負(fù)這個(gè)偉大的時(shí)代。在座的很多是各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的一把手，要精心組織，帶頭研究，引領(lǐng)全體審計(jì)人員積極參與，推進(jìn)審計(jì)理論研究與業(yè)務(wù)相融合。
