3月5日,中共浙江省委組織部、浙江省審計廳共同召開了2015年省管領導干部經(jīng)濟責任審計集中動員電視電話會議,部署審計任務,明確工作要求。省委常委、組織部長胡和平在會議上強調,對領導干部經(jīng)濟責任審計工作的意義要認識透、作用要發(fā)揮好、結果要運用足。
胡和平指出,要站在從嚴治黨的高度,充分認識經(jīng)濟責任審計工作的重要意義。首先,經(jīng)濟責任審計是從嚴管理監(jiān)督干部的重要舉措。經(jīng)濟責任審計重點是監(jiān)督檢查領導干部守法、守紀、守規(guī)、盡責情況,貫穿其中的一條重要主線就是對領導干部守紀律、講規(guī)矩的情況進行監(jiān)督,這是落實全面從嚴治黨的具體要求,加強對領導干部特別是“一把手”監(jiān)督、推進廉政建設的重要舉措。經(jīng)濟責任審計是推進依法行政依法辦事的重要途徑。經(jīng)濟責任審計能有效監(jiān)督檢查中央、省委重大決策部署和有關政策措施的貫徹落實,以及重大經(jīng)濟事項決策、重大項目安排、大額資金使用等制度執(zhí)行情況,及時發(fā)現(xiàn)和糾正有法不依、執(zhí)法犯法、以權代法等問題,增強領導干部遵紀守法意識和自我約束能力,防止權力失控、決策失誤和領導干部行為失范,確保依法行政和政令暢通。第三,經(jīng)濟責任審計是科學考核評價干部的重要依據(jù)。經(jīng)濟責任審計內(nèi)容主要是“審事”,但最終落腳點是“評人”,這種審計評價既有定性評價、又有定量結果的綜合評價,在一定程度上彌補了傳統(tǒng)的干部考核評價方法的局限性,為準確判斷分析領導干部履職盡責情況提供了支持,已成為考核評價領導班子和領導干部實績分析的重要來源。
胡和平強調,要強化審計的監(jiān)督作用,高質量地完成今年的審計任務。審計機關要始終把經(jīng)濟責任審計質量擺在首位。一要著眼監(jiān)督制約,不斷深化審計重點。圍繞領導干部崗位職責要求,重點關注領導干部履行經(jīng)濟責任的過程和效果,突出對中央和省委、省政府重大決策部署貫徹落實情況的審計,突出對重要經(jīng)濟決策、重大投資項目、重點專項資金及干部群眾反映的熱點問題的審計,突出對落實中央“八項規(guī)定”和厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費等情況的審計,確保政令暢通,促進作風轉變。要及時發(fā)現(xiàn)和嚴肅揭露重大違法違紀案件線索、重大失職瀆職行為、重大決策失當和重大管理漏洞以及不作為、假作為、亂作為等問題。二要堅持精準公正,不斷健全評價體系。審計機關既要秉公辦事,敢審敢查、敢于負責、不回避矛盾,實事求是、精準公正地揭露審計發(fā)現(xiàn)的問題;又要堅持依法審計與保護干部改革積極性相統(tǒng)一,客觀全面、精準公正地作出審計評價,實現(xiàn)審計評價的依據(jù)“用得準”、結論“立得住”,責任界定要特別強調嚴謹科學。審計中,要注意鼓勵各級干部在不違反憲法和法律的前提下,敢闖敢試,勇于擔當。對那些借改革創(chuàng)新之名,營一己之私或謀小團體之利的,要精準發(fā)力,嚴格審計,依法依紀處理。三要加強協(xié)同配合,不斷形成工作合力。各審計組要獨立履行職責,做到依法審計、文明審計、廉潔審計,樹立良好形象;各有關單位和審計對象要全面如實地提供資料;列入年度審計的領導干部要主動配合審計工作;各級組織人事部門要認真做好審計組駐點審計期間的有關協(xié)調和聯(lián)絡工作。
胡和平要求,要有效運用好審計結果,狠抓審計發(fā)現(xiàn)問題的整改落實。各地各單位要高度重視并有效運用好審計結果,抓好整改落實。一要落實責任,及時整改到位。被審計單位的主要負責人作為整改第一責任人,要切實抓好審計發(fā)現(xiàn)問題的整改工作,對重大問題要親自管、親自抓。審計機關以及有關部門要加強整改工作的督促檢查,健全落實審計整改檢查跟蹤機制。要把促進整改、完善制度和加強管理有機結合起來,努力做到“查出一個問題、完善一項制度、堵塞一方漏洞”。二要堅持從嚴,加大查處力度。各審計組要敢于較真碰硬,對審計揭露的問題和線索一定要抓住不放、深挖細查;對審計發(fā)現(xiàn)的重大問題,要及時向司法、紀檢監(jiān)察機關和組織人事部門提供線索和證據(jù)。各地區(qū)、各部門要把審計結果及其整改情況作為考核、獎懲的重要依據(jù)。審計機關移交司法和紀檢監(jiān)察機關處理的情況,要以適當方式及時向省委組織部通報。三要綜合運用,提升監(jiān)督效能。各級組織部門要更加重視經(jīng)濟責任審計結果的運用,加強審中情況的跟蹤分析,自覺地把審計結果運用到干部選拔任用、日常監(jiān)督管理和干部制度建設工作之中;將審計結果及其整改情況,作為領導班子和領導干部民主生活會和述職述廉的重要內(nèi)容。
省審計廳廳長徐宇寧在會上對2015年度省管領導干部經(jīng)濟責任審計工作任務作了布置。
列入2015年度經(jīng)濟責任審計計劃的省管領導干部和其所在單位協(xié)調聯(lián)絡負責人、省委組織部和省審計廳相關領導和部門負責人在主會場、各分會場參加了會議。(王家華 劉悅)
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