3月13日,黑龍江省召開全省審計(jì)工作暨審計(jì)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議。會(huì)議深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)、全國(guó)審計(jì)工作會(huì)議、省委十一屆五次全會(huì),以及一系列黨風(fēng)廉政工作會(huì)議精神,貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》,總結(jié)2014年、部署2015年全省審計(jì)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。會(huì)前,在北京參加全國(guó)“兩會(huì)”的省長(zhǎng)陸昊同志專門為會(huì)議發(fā)來指示 :“2014年,全省審計(jì)系統(tǒng)堅(jiān)持原則、勇于擔(dān)當(dāng)、忠實(shí)履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),在促進(jìn)政令暢通、強(qiáng)化對(duì)公共權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督、節(jié)約政府投資和促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面做出了突出成績(jī)。2015年,希望全省審計(jì)系統(tǒng)緊緊圍繞省委省政府工作中心,忠于黨和人民、堅(jiān)持原則、實(shí)事求是、主動(dòng)作為,充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用,堅(jiān)決防范腐敗,努力提高政府資金使用效率,為推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。”
會(huì)議指出,2014年,全省共審計(jì)6676個(gè)單位,查出違規(guī)問題金額54.02億元、管理不規(guī)范問題金額647.85億元、損失浪費(fèi)問題金額3252萬元;促進(jìn)增收節(jié)支18.31億元;向紀(jì)檢、司法及有關(guān)部門移送處理事項(xiàng)73件。
會(huì)議要求,要深刻理解審計(jì)工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù),積極調(diào)整適應(yīng)新常態(tài)、新形勢(shì),順勢(shì)而為、同頻共振。要堅(jiān)持實(shí)事求是的工作指導(dǎo)思想和工作原則。堅(jiān)持一切從促進(jìn)改革發(fā)展大局出發(fā)。確定2015年全省審計(jì)工作的指導(dǎo)思想是:深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神和省委十一屆四次、五次全會(huì)工作部署,全面加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),緊緊圍繞省委省政府工作中心,適應(yīng)新常態(tài)、主動(dòng)作為、務(wù)實(shí)重行、服務(wù)大局,以促進(jìn)“五大規(guī)劃”、“十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)”貫徹實(shí)施為重點(diǎn),依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),強(qiáng)化對(duì)政策措施落實(shí)和公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源管理使用及領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況的審計(jì)監(jiān)督力度,促改革、促發(fā)展、促反腐,促進(jìn)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、國(guó)務(wù)院“約法三章”和省委省政府九項(xiàng)規(guī)定貫徹落實(shí),創(chuàng)新審計(jì)工作,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),更好地服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。
會(huì)議明確,2015年全省各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮審計(jì)職能作用,積極做好6個(gè)方面工作:一是推動(dòng)國(guó)家和省政策措施貫徹落實(shí),二是積極促進(jìn)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源管理績(jī)效提高,三是積極促進(jìn)改善民生,四是積極促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé),五是積極促進(jìn)節(jié)約政府投資和優(yōu)化項(xiàng)目管理,六是積極促進(jìn)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)等。會(huì)議要求全省各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要有效利用和發(fā)揮好“兩個(gè)報(bào)告”和“兩個(gè)平臺(tái)”的功能作用,不斷拓寬審計(jì)視野、突出審計(jì)重點(diǎn)、深化審計(jì)工作、充分反映成果。在各項(xiàng)審計(jì)中,要突出關(guān)注各部門單位管理規(guī)范化,向管理要效益;要突出關(guān)注各項(xiàng)改革推進(jìn)落實(shí)情況,向改革要紅利;要重點(diǎn)關(guān)注中央八項(xiàng)規(guī)定精神、國(guó)務(wù)院“約法三章”和省委省政府九項(xiàng)規(guī)定要求的貫徹落實(shí)情況,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè);要突出關(guān)注審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)情況,不斷促進(jìn)屢查屢犯問題得到解決。
為做好2015年審計(jì)工作,會(huì)議提出5點(diǎn)要求。一要堅(jiān)持依法審計(jì)。要按照法律法規(guī)開展審計(jì)工作、規(guī)范審計(jì)行為,切實(shí)做到“法無授權(quán)不可為,法定職責(zé)必須為”。二要牢固樹立審計(jì)工作“一盤棋”意識(shí)。對(duì)審計(jì)署、省廳統(tǒng)一部署的工作任務(wù)必須不打折扣地貫徹執(zhí)行,保質(zhì)保量地按時(shí)完成。三要牢固樹立審計(jì)質(zhì)量“生命線”意識(shí)。要嚴(yán)格按照《國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》有關(guān)要求切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制,審計(jì)組組長(zhǎng)對(duì)審計(jì)質(zhì)量負(fù)有第一位的責(zé)任,審理機(jī)構(gòu)對(duì)審計(jì)質(zhì)量負(fù)有重要把關(guān)責(zé)任。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要把責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的干部充實(shí)到審理機(jī)構(gòu),要把審計(jì)質(zhì)量與選拔、任用干部和評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)勵(lì)掛起鉤來。四要牢固樹立審計(jì)工作績(jī)效意識(shí)。任務(wù)多、人員少,是各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)普遍面臨的客觀現(xiàn)實(shí)。要科學(xué)合理控制壓縮審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施時(shí)間,要對(duì)審計(jì)報(bào)告撰寫、審理復(fù)核、公文運(yùn)行、檔案整理、成果統(tǒng)計(jì)等工作環(huán)節(jié)進(jìn)行有效時(shí)間控制,確保順暢有序高效組織運(yùn)行,提高審計(jì)工作效率。要強(qiáng)化審計(jì)督查工作,進(jìn)一步建立健全審計(jì)督查機(jī)制和整改落實(shí)工作追責(zé)問責(zé)制度,逐步實(shí)現(xiàn)審計(jì)督查工作規(guī)范化,促進(jìn)審計(jì)決定建議落實(shí)到位。五要高度重視能力建設(shè)。要有針對(duì)性地繼續(xù)加大干部培訓(xùn)力度,要從審計(jì)工作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和干部成長(zhǎng)進(jìn)步出發(fā),科學(xué)安排,使更多的干部業(yè)務(wù)能力通過培訓(xùn)得到提高。要積極推進(jìn)數(shù)字化審計(jì)監(jiān)督平臺(tái)建設(shè)進(jìn)程,積極探索實(shí)施“總體分析、發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)、精準(zhǔn)定位、系統(tǒng)研究”的數(shù)字化審計(jì)新模式。要認(rèn)真研究解決政府投資審計(jì)人力資源與任務(wù)量失衡的矛盾,科學(xué)合理利用、統(tǒng)籌全社會(huì)審計(jì)資源,探索實(shí)施全方位、多層次、全覆蓋。要重視加強(qiáng)審計(jì)統(tǒng)計(jì)分析工作,全面、準(zhǔn)確反映和評(píng)價(jià)審計(jì)工作成果。要注重加強(qiáng)審計(jì)理論研究和審計(jì)實(shí)踐總結(jié)工作,不斷推動(dòng)審計(jì)工作深入發(fā)展。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要切實(shí)開展好2015年全省審計(jì)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。一要正確認(rèn)識(shí)審計(jì)機(jī)關(guān)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和迫切性。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央和省委省政府及地方黨委政府黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)要求,切實(shí)增強(qiáng)對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)抓好審計(jì)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的自覺性和主動(dòng)性,認(rèn)真研究分析審計(jì)機(jī)關(guān)權(quán)力特征,認(rèn)真研究并采取針對(duì)性強(qiáng)的措施,加強(qiáng)廉政建設(shè),要始終做到頭腦清醒、旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決。二要全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。全省各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“把抓好黨建作為最大的政績(jī)”的要求,切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在更加重要位置、納入重要議程。要結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際,以高度的責(zé)任感和政治自覺性,堅(jiān)決貫徹省委《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任辦法》,牢固樹立“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是嚴(yán)重失職,抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)就是不稱職”的意識(shí),履行好主體責(zé)任。三要持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。全省各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記提出的“三嚴(yán)三實(shí)”要求,不斷鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,加強(qiáng)和深化審計(jì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),持之以恒“反四風(fēng)”改作風(fēng)。(李瑞峰)