近期,為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》精神,重慶市政府在組織有關(guān)部門和區(qū)縣調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合重慶實(shí)際,出臺了《貫徹落實(shí)國務(wù)院加強(qiáng)審計(jì)工作意見的通知》(渝府發(fā)〔2015〕20號),圍繞抓好《意見》貫徹落實(shí)、推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋、加大審計(jì)整改力度、完善審計(jì)工作保障機(jī)制四個方面,提出了明確要求,為營造良好的審計(jì)執(zhí)法環(huán)境,推動審計(jì)事業(yè)健康發(fā)展提供了有力支持。
一是抓好《意見》的貫徹落實(shí) 。要求全市各級各部門要全面深入學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院《意見》精神,結(jié)合落實(shí)市委市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》和《市級審計(jì)項(xiàng)目五年輪審規(guī)劃》,深刻領(lǐng)會新形勢下加強(qiáng)審計(jì)工作的重要性,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任,強(qiáng)化措施、擴(kuò)大宣傳,積極營造理解、支持和配合審計(jì)的良好氛圍。
二是推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋 。要求全市審計(jì)機(jī)關(guān)緊緊圍繞改革發(fā)展重點(diǎn)任務(wù),堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,積極探索推進(jìn)審計(jì)全覆蓋的措施和途徑,全面落實(shí)五年輪審規(guī)劃,有效整合審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,加大對重點(diǎn)領(lǐng)域、重大政策措施、重大建設(shè)項(xiàng)目、重要資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)等事項(xiàng)的審計(jì)力度。堅(jiān)持全市審計(jì)工作“一盤棋”,加強(qiáng)審計(jì)資源和要素的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),采取上下聯(lián)動、延伸審計(jì)、重點(diǎn)攻關(guān)等方式,拓展審計(jì)的深度和廣度。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督體系建設(shè),全市各級各單位要高度重視內(nèi)部審計(jì)工作,審計(jì)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對內(nèi)審工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督及成果利用,并依法加強(qiáng)對社會審計(jì)機(jī)構(gòu)出具審計(jì)報告的核查和公示。
三是加大審計(jì)整改力度 。要求各被審計(jì)部門和單位的主要負(fù)責(zé)人必須承擔(dān)審計(jì)整改的主要責(zé)任,各區(qū)縣政府和各級主管部門要定期專題研究審計(jì)整改工作,將審計(jì)整改納入督查督辦事項(xiàng)和問責(zé)范圍。審計(jì)機(jī)關(guān)要將被審計(jì)單位以往年度審計(jì)整改落實(shí)情況納入審計(jì)范圍,跟蹤檢查被審計(jì)單位落實(shí)審計(jì)決定、審計(jì)建議等情況。對審計(jì)整改不力、弄虛作假、屢審屢犯的,由審計(jì)機(jī)關(guān)提請紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門或上級主管部門按規(guī)定及時問責(zé)。
四是完善審計(jì)工作保障機(jī)制 。要求積極推行大數(shù)據(jù)背景下的審計(jì)信息化建設(shè),建立健全連續(xù)性的數(shù)據(jù)歸集和積累機(jī)制,構(gòu)建審計(jì)專業(yè)數(shù)據(jù)庫和分析平臺。所有預(yù)算單位的年度預(yù)決算數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)會計(jì)核算數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)以及國有企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債損益年報數(shù)據(jù)及其電子資料,應(yīng)按要求報送審計(jì)機(jī)關(guān)。全市各級政府主要負(fù)責(zé)人要定期聽取審計(jì)工作匯報,及時研究解決存在的困難和問題。市審計(jì)局要加強(qiáng)對區(qū)縣審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),著力推進(jìn)審計(jì)職業(yè)化建設(shè)。要定期組織開展審計(jì)法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,保障審計(jì)機(jī)關(guān)依法審計(jì)、依法向社會公告審計(jì)結(jié)果。(羅永華)