湖南省在穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生防風(fēng)險(xiǎn)政策跟蹤審計(jì)工作中,以政策貫徹執(zhí)行和實(shí)施效果為主線,創(chuàng)新跟蹤審計(jì)方式方法,穩(wěn)步推進(jìn)政策審計(jì)全覆蓋。
針對(duì)政策審計(jì)范圍廣、時(shí)效性強(qiáng)的特點(diǎn),該省審計(jì)廳結(jié)合地方實(shí)際,明確以政策貫徹執(zhí)行和實(shí)施效果為工作主線,抓住“政策落地、權(quán)力運(yùn)行、資金保障”三個(gè)主要環(huán)節(jié),以重點(diǎn)資金和重大項(xiàng)目為切入點(diǎn),以揭示突出問題為導(dǎo)向,突出做好簡政放權(quán)、涉企優(yōu)惠、惠民政策等重點(diǎn)內(nèi)容的審計(jì)工作。圍繞政策落地,重點(diǎn)揭示部分縣市棚戶區(qū)改造、農(nóng)村飲水安全等民生項(xiàng)目進(jìn)展緩慢、項(xiàng)目建成后運(yùn)營效果不佳等問題;圍繞權(quán)力運(yùn)行,重點(diǎn)揭示部分縣市行政審批事項(xiàng)清理不徹底、部門違規(guī)收費(fèi)加重企業(yè)負(fù)擔(dān)等問題;圍繞資金保障,重點(diǎn)揭示地方財(cái)政存量資金清理不及時(shí)、金融機(jī)構(gòu)信貸支持力度不足等問題。在查出各類問題的同時(shí),審計(jì)還發(fā)現(xiàn)了配套政策不完善、部門監(jiān)管不到位等政策執(zhí)行環(huán)節(jié)出現(xiàn)的新情況新問題,對(duì)照審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,有關(guān)地方和部門認(rèn)真整改,努力推進(jìn)各項(xiàng)政策措施有效落實(shí)。
為提高審計(jì)效率,提升審計(jì)成效,該省創(chuàng)新政策跟蹤審計(jì)方式方法。一是積極整合財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、經(jīng)責(zé)審計(jì)、專項(xiàng)資金審計(jì)等項(xiàng)目中涉及政策審計(jì)重點(diǎn)的內(nèi)容,擴(kuò)大審計(jì)覆蓋面,豐富審計(jì)成果;二是創(chuàng)新審計(jì)方法,學(xué)習(xí)借鑒政府政研部門在開展政策績效評(píng)估工作中相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法,提升審計(jì)宏觀意識(shí);三是靈活運(yùn)用管理科學(xué)、政策科學(xué)等領(lǐng)域的方法,通過訪談、問卷調(diào)查等形式分析發(fā)現(xiàn)有關(guān)問題,拓寬審計(jì)思路。(楊斌)