春到云嶺，百花競(jìng)放。在今年2月底結(jié)束的全國(guó)精神文明建設(shè)工作表彰暨學(xué)雷鋒志愿服務(wù)大會(huì)上，云南省昭通市審計(jì)局、紅河州審計(jì)局、保山市審計(jì)局3個(gè)單位喜獲“全國(guó)文明單位”殊榮，加上原有的云南省審計(jì)廳、大理州審計(jì)局、楚雄州審計(jì)局3個(gè)單位，云南審計(jì)系統(tǒng)的“全國(guó)文明單位”已達(dá)6個(gè)。
這是云南審計(jì)系統(tǒng)持續(xù)深化文明創(chuàng)建的結(jié)果，也是多年來云南審計(jì)人堅(jiān)持不懈抓精神文明建設(shè)，用辛勤的汗水、默默地耕耘，在云嶺大地澆灌和培育出審計(jì)文明之花的又一見證。
近年來，云南審計(jì)系統(tǒng)堅(jiān)持把精神文明創(chuàng)建工作向深度拓展、向廣度延伸，持之以恒，真抓實(shí)干，強(qiáng)力推進(jìn)，文明之花朵朵綻放、碩果累累。截至目前，云南審計(jì)系統(tǒng)連續(xù)兩屆6年保持了“云南省文明行業(yè)”的榮譽(yù)稱號(hào)，全省146個(gè)審計(jì)機(jī)關(guān)全部建成各級(jí)文明單位，其中，國(guó)家級(jí)6個(gè)，省級(jí)64個(gè)，州（市）級(jí)68個(gè)，縣（市、區(qū)）級(jí)8個(gè)。
以深化文明行業(yè)創(chuàng)建工作為“龍頭”，來引領(lǐng)和推動(dòng)全省審計(jì)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)，注重在“常”、“長(zhǎng)”二字上下功夫
總體思路上，云南省審計(jì)廳統(tǒng)攬全局，堅(jiān)持全省‘一盤棋’抓文明行業(yè)創(chuàng)建工作，提出了“領(lǐng)導(dǎo)重視、凝心聚力，提高標(biāo)準(zhǔn)、查缺補(bǔ)漏，把握重點(diǎn)、突出特色，創(chuàng)新載體、豐富內(nèi)涵，持續(xù)爭(zhēng)創(chuàng)，鞏固提高”文明單位創(chuàng)建工作目標(biāo)，每年梳理分析全省審計(jì)機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作情況，統(tǒng)籌規(guī)劃和部署，及時(shí)下發(fā)指導(dǎo)性意見，并通過召開1次年度全省審計(jì)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)推進(jìn)會(huì)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，厘清工作思路，總結(jié)交流創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)。
具體方法上，由省審計(jì)廳牽頭，成立了云南省審計(jì)系統(tǒng)精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的日常管理和指導(dǎo)監(jiān)督；同時(shí)分省廳、州（市）和縣（市）區(qū)三級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)，層層建立健全了領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系基層審計(jì)機(jī)關(guān)文明創(chuàng)建工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)單位“一把手”責(zé)任制，并結(jié)合貫徹落實(shí)《全國(guó)文明單位測(cè)評(píng)體系（試行）》等，從提高創(chuàng)建指標(biāo)體系和工作標(biāo)準(zhǔn)入手，先后制定下發(fā)并修訂完善了一系列制度規(guī)定。
推動(dòng)落實(shí)上，一方面著手分類推進(jìn)。結(jié)合各級(jí)文明單位屆期申報(bào)和復(fù)查工作，對(duì)全省審計(jì)機(jī)關(guān)文明創(chuàng)建工作情況進(jìn)行全面摸底分析，按照全國(guó)、省級(jí)和州（市）級(jí)三個(gè)層次文明單位創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，將符合條件、積極性高、創(chuàng)建基礎(chǔ)牢、工作成效明顯的單位列為重點(diǎn)爭(zhēng)創(chuàng)對(duì)象，下達(dá)創(chuàng)建工作“硬指標(biāo)”，由省審計(jì)廳和州（市）審計(jì)局分級(jí)負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)各級(jí)文明辦，具體組織開展?fàn)巹?chuàng)工作。2014年，省審計(jì)廳及時(shí)召開“全國(guó)文明單位”創(chuàng)建工作座談會(huì)，組織已建成和正在申報(bào)創(chuàng)建“全國(guó)文明單位”的審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行匯報(bào)和交流，并邀請(qǐng)省文明辦專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，為爭(zhēng)創(chuàng)工作奠定了基礎(chǔ)。
另一方面，加大培訓(xùn)力度。著眼工作規(guī)范，省審計(jì)廳利用全省視頻會(huì)商系統(tǒng)，3次邀請(qǐng)省文明辦的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)新的指標(biāo)體系、創(chuàng)建內(nèi)容和考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行專業(yè)輔導(dǎo)和培訓(xùn)；分別召開了全省審計(jì)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)個(gè)人事跡報(bào)告會(huì)，還組織廳機(jī)關(guān)和州（市）審計(jì)局的分管領(lǐng)導(dǎo)先后到內(nèi)蒙古、山西、黑龍江審計(jì)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)考察精神文明建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)和做法。再一方面，強(qiáng)化督促指導(dǎo)。2012年以來，省審計(jì)廳由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)3次組成專項(xiàng)檢查組，深入到全省16個(gè)州（市）和60多個(gè)縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)，對(duì)系統(tǒng)文明創(chuàng)建工作開展經(jīng)常性檢查指導(dǎo)和具體幫帶，進(jìn)一步增強(qiáng)了創(chuàng)建工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
以狠抓基礎(chǔ)性工作落實(shí)為“龍骨”，來豐富和支撐精神文明創(chuàng)建工作
創(chuàng)建過程中，云南審計(jì)系統(tǒng)注重打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)，在探索中尋找到“五結(jié)合五推動(dòng)”工作支點(diǎn)，在落實(shí)中彰顯出抓文明創(chuàng)建促審計(jì)創(chuàng)新的新成效。一是與構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值體系結(jié)合，推動(dòng)干部職工思想道德素質(zhì)提升。圍繞培育社會(huì)主義核心價(jià)值體系和踐行“責(zé)任、忠誠(chéng)、清廉、依法、獨(dú)立、奉獻(xiàn)”的審計(jì)精神，省審計(jì)廳以道德建設(shè)為抓手，開設(shè)全省審計(jì)機(jī)關(guān)“道德講堂”，先后舉辦6期全省審計(jì)機(jī)關(guān)“道德講堂”視頻宣講活動(dòng)。大理州審計(jì)局開展了進(jìn)農(nóng)村、社區(qū)、黨校、紅色教育基地和到警示教育基地接受反面典型教育“四進(jìn)一警示”主題教育實(shí)踐活動(dòng)。保山市審計(jì)局以“做文明有禮的審計(jì)人”為主題，開展了系列實(shí)踐活動(dòng)。
二是與隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合，推動(dòng)高素質(zhì)人才培養(yǎng)。依托文明行業(yè)創(chuàng)建載體，云南審計(jì)機(jī)關(guān)先后實(shí)施了“云審一期、二期工程”，落實(shí)人才興審、人才強(qiáng)審目標(biāo)。省審計(jì)廳與云南大學(xué)、南京審計(jì)學(xué)院、云南財(cái)經(jīng)大學(xué)等3所院校建立合作培養(yǎng)平臺(tái)，建立了3所院校合作培養(yǎng)平臺(tái)，每年投入干部教育培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)達(dá)500萬(wàn)元，培訓(xùn)全省審計(jì)干部9543人（次），僅省審計(jì)廳機(jī)關(guān)中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)資格人員達(dá)到了64%。昭通市、紅河州審計(jì)機(jī)關(guān)以爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)文明單位”為契機(jī)，積極爭(zhēng)取資金和政策，在完成州（市）本級(jí)辦公標(biāo)準(zhǔn)化、自動(dòng)化和現(xiàn)代化升級(jí)改造的同時(shí)，從增設(shè)機(jī)構(gòu)增加編制、加快審計(jì)信息化建設(shè)、提升審計(jì)人員業(yè)務(wù)水平、改善辦公條件入手，推動(dòng)20個(gè)縣（區(qū)）級(jí)審計(jì)局全面建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了人員素質(zhì)和區(qū)域?qū)徲?jì)工作跨越發(fā)展。
三是與嚴(yán)肅紀(jì)律結(jié)合，推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。云南審計(jì)機(jī)關(guān)始終把嚴(yán)格執(zhí)行“八不準(zhǔn)”審計(jì)紀(jì)律作為文明行業(yè)和文明單位的品牌和形象來精心維護(hù)，以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任為主線，從嚴(yán)治理審計(jì)隊(duì)伍。2013年，在省審計(jì)廳的協(xié)調(diào)和推動(dòng)下，全省146個(gè)審計(jì)機(jī)關(guān)全部實(shí)現(xiàn)了執(zhí)行“八不準(zhǔn)”審計(jì)紀(jì)律的經(jīng)費(fèi)保障，確保了經(jīng)費(fèi)獨(dú)立和審計(jì)權(quán)力公開透明運(yùn)行。面對(duì)各種利益誘惑和說情之風(fēng)，云南審計(jì)機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持自上而下，轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象，層層頂住壓力，一查到底，敢于擔(dān)當(dāng)，勇于揭示矛盾和問題。2012年至今，全省審計(jì)機(jī)關(guān)共發(fā)布審計(jì)結(jié)果公告15178篇，得到了被審計(jì)單位的理解和支持，獲得了民眾的關(guān)注和信任，維護(hù)了黨和政府的公信力。
四是與文化強(qiáng)審結(jié)合，推動(dòng)文明向上團(tuán)體氛圍。云南審計(jì)機(jī)關(guān)堅(jiān)持用審計(jì)行業(yè)文化教育人、熏陶人和塑造人，提煉出“審為國(guó)家、計(jì)益人民”的價(jià)值理念，推動(dòng)形成了共產(chǎn)黨員“四個(gè)在前”、審計(jì)機(jī)關(guān)“五種作風(fēng)”的良好風(fēng)尚。全省146個(gè)審計(jì)機(jī)關(guān)率先在全國(guó)審計(jì)系統(tǒng)建成了規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的“審計(jì)文化書屋”，并通過舉辦全省審計(jì)機(jī)關(guān)讀書征文、籃球運(yùn)動(dòng)會(huì)、書畫攝影展覽、職工文藝匯演等形式多樣、內(nèi)容豐富的文化活動(dòng)，營(yíng)造出濃厚的審計(jì)文化氛圍和良好的育人環(huán)境。
五是與完成審計(jì)任務(wù)結(jié)合，推動(dòng)了審計(jì)理念的創(chuàng)新，促進(jìn)了審計(jì)質(zhì)量的提升。面對(duì)新形勢(shì)下審計(jì)工作要求高、任務(wù)重、人員少的矛盾，云南審計(jì)人迎難而上，在年度審計(jì)計(jì)劃“負(fù)重率”排名全國(guó)第四的情況下，仍然圓滿完成了上級(jí)交給的任務(wù)，有效發(fā)揮了審計(jì)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的“免疫系統(tǒng)”功能、公共財(cái)政“衛(wèi)士”和反腐“尖兵”、“利劍”作用。自2011年至今，全省共審計(jì)了42626個(gè)單位，查出違規(guī)問題金額578.69億元，促進(jìn)增收節(jié)支和挽回?fù)p失492.71億元，審計(jì)后移送司法、紀(jì)檢監(jiān)察及有關(guān)部門處理759件，涉及573人，涉及金額139.57億元，為確保云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
以發(fā)揮文明單位示范作用為“龍尾”，來帶動(dòng)和傳播審計(jì)文明風(fēng)尚
云南審計(jì)系統(tǒng)注重內(nèi)強(qiáng)文明素質(zhì)，外樹文明單位形象，不斷擴(kuò)大社會(huì)知名度。一是在落實(shí)“五個(gè)一”為主要內(nèi)容的系列文明創(chuàng)建活動(dòng)中始終當(dāng)先鋒、做表率、走前頭。省審計(jì)廳積極開展扶貧幫困工作，近10年來為掛鉤幫扶的3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，協(xié)調(diào)落實(shí)項(xiàng)目57個(gè)，資金5535.5萬(wàn)元，極大地改變了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的落后面貌。大理州、楚雄州、紅河州、保山市審計(jì)局建立注冊(cè)了志愿者隊(duì)伍，廣泛深入開展社區(qū)幫扶、生活救助、環(huán)保節(jié)約、扶貧幫困、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、心理疏導(dǎo)、醫(yī)療保健和法律援助等一系列學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)。昭通市審計(jì)局面對(duì)魯?shù)?ldquo;803”地震，及時(shí)啟動(dòng)審計(jì)應(yīng)急預(yù)案，在組織力量開展救災(zāi)物資跟蹤審計(jì)的同時(shí)，動(dòng)員干部職工和家屬積極參與抗震救災(zāi)，譜寫了一曲壯麗的審計(jì)贊歌。
二是在傳播審計(jì)行業(yè)文明風(fēng)尚中發(fā)揮引領(lǐng)作用。云南省審計(jì)廳先后3次在省文明委和省文明辦召開的專題會(huì)議上作了交流發(fā)言，推廣審計(jì)系統(tǒng)精神文明建設(shè)的典型做法，得到與會(huì)者的普遍認(rèn)可，省直機(jī)關(guān)和中央駐昆一些單位多次到審計(jì)廳學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。大理州審計(jì)局作為連續(xù)三屆被命名為全國(guó)文明單位的“老典型”，多年來一直向省內(nèi)外兄弟單位介紹文明創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)、分享文明創(chuàng)建成果，以實(shí)際行動(dòng)踐行文明、傳播文明。此外，省審計(jì)廳和大理州、楚雄州審計(jì)局還將文明創(chuàng)建工作審計(jì)創(chuàng)新發(fā)展主題緊密結(jié)合，制作拍攝了一系列反映云南審計(jì)發(fā)展進(jìn)步的專題片在各級(jí)電視臺(tái)展播，既提升了審計(jì)影響力，又傳遞了社會(huì)正能量。
在精神文明建設(shè)的不懈追求中，云南審計(jì)系統(tǒng)做出了積極的探索和實(shí)踐，也取得了一些經(jīng)驗(yàn)和成果。黨的十八大吹響了實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的號(hào)角，習(xí)近平總書記年初視察云南時(shí)提出了“五個(gè)著力”新要求。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，廣大云南審計(jì)人清醒地認(rèn)識(shí)到，精神文明建設(shè)只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)，文明創(chuàng)建大道正長(zhǎng)。云南審計(jì)人將秉承傳統(tǒng)，繼往開來，闊步邁進(jìn)，用新的更大的工作成果，讓文明之花在云嶺大地上綻放更多更美的花朵，把“中國(guó)夢(mèng)”云南篇章裝點(diǎn)得更加燦爛輝煌！（張倩倩）
