湖南省審計廳在今年開展的財政預算執(zhí)行審計、黨政及事業(yè)單位領導干部經濟責任等審計中,突出對“吃空餉”問題的審計力度,將機關事業(yè)單位機構設置、編制使用,以及在職人員實際情況納入審計范疇,重點揭示機關事業(yè)單位虛報人員編制或實有人數(shù),違規(guī)套取財政資金,或在編不在崗,未經批準兼職領取多份報酬等問題。同時在審計中細化舉措,加強機構編制審計工作,從以下三個層面重點提高審計監(jiān)督實效。
一是控編減編工作情況。重點審計貫徹落實中央批復的《湖南省控編減編工作方案》,看是否嚴格按照“全省各級行政編制數(shù)不突破中央下達的限額,事業(yè)編制數(shù)在2012年底總量內只減不增”的要求控編減編。
二是違反規(guī)定超編制限額進人情況。重點審計貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關于印發(fā)<嚴格機構編制管理和干部人事工作紀律的規(guī)定>的通知》(湘辦[2013]39號)情況,特別是看文件下發(fā)后,是否仍然存在違規(guī)超編制限額進人或實行“先進后出”等變相超編制限額進人情況。
三是機關事業(yè)單位人員編制與經費預算聯(lián)合管控的情況。重點審計貫徹落實省財政廳、省編辦《關于在全省機關事業(yè)單位實行人員編制與經費預算聯(lián)合管控的通知》(湘編辦發(fā)[2014]5號)情況,包括機關事業(yè)單位人員總量控制情況,經費預算與人員編制掛鉤情況,財政統(tǒng)發(fā)工資情況。(歐中余)