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山東省2014年度省級預算執(zhí)行審計工作成效顯著
 
【時間:2015年08月19日】 【來源:山東省審計廳】字號: 【大】 【中】 【小】

7月21日下午,山東省審計廳廳長馬青山受省政府委托,向省十二屆人大常委會第十五次會議作了《關(guān)于山東省2014年度省級預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》。審計工作報告綜合反映了省級預算執(zhí)行和其他財政收支狀況,反映和揭示了經(jīng)濟社會改革發(fā)展中存在的突出問題和矛盾,提出了加強和改進財政財務(wù)管理的意見。

審計結(jié)果表明,全省各級各部門主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),持續(xù)推進各項改革,加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,省級財政行政審批事項從17項壓減到4項,省級政府預算、部門及“三公”經(jīng)費預決算實現(xiàn)全面公開,專項資金進一步清理整合,支出結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,稅收征管質(zhì)量有較大提高,2014年省級預算執(zhí)行和其他財政收支情況總體較好。

與以往相比,今年審計更加關(guān)注政策措施貫徹落實、公共資金使用績效、依法行政和履職盡責等情況,呈現(xiàn)出三個特點:一是重點突出。圍繞強化預算管理,推動財稅體制改革,重點審計了省財政廳具體組織預算執(zhí)行、省發(fā)改委參與預算資金分配,以及省地稅局稅收征管等情況,突出了對預算編制和批復、專項資金管理使用、重點部門預算執(zhí)行情況、“三公”經(jīng)費使用等重點事項的監(jiān)督,較好地發(fā)揮了公共資金守護者作用。二是緊扣政策。關(guān)注中央和省重大決策部署和政策措施落實情況,圍繞保障和改善民生,促進自然資源節(jié)約集約利用,組織開展了養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村人口飲水安全、縣級公立醫(yī)院改革、示范鎮(zhèn)建設(shè)和森林資源管理績效等5個專項審計,其中對17個市本級和77個縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)政策措施落實情況的審計中,揭示和反映了養(yǎng)老服務(wù)業(yè)政策制度未嚴格落實、部分養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)未通過消防、衛(wèi)生防疫等驗收即投入運營等問題,促使相關(guān)地方專門下發(fā)通知部署開展專項整治行動,排查消除安全隱患,有力推動打通了政策落實的“最先一公里”和“最后一公里”,充分發(fā)揮了審計作為政策落實“督查員”、改革“催化劑”和經(jīng)濟發(fā)展“助推器”的作用。三是直面問題。審計工作報告注重揭示苗頭性、傾向性問題,多維度揭示了風險隱患、查處了違規(guī)違紀行為,共移送司法和紀檢監(jiān)察機關(guān)99件,移送其他主管部門50件,發(fā)揮了權(quán)力運行“緊箍咒”和反腐敗利劍作用。僅2011年以來離任的222名(次)省管領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計,即查出違規(guī)問題金額201億元、損失浪費金額75億元。

山東省政府對審計發(fā)現(xiàn)的問題高度重視,省長郭樹清等3位省領(lǐng)導5次作出重要批示,要求各級各有關(guān)部門主要負責人要直接抓好整改工作,切實解決已發(fā)生的問題,嚴格責任追究,加強制度建設(shè),從源頭上防范問題發(fā)生。對審計發(fā)現(xiàn)的問題,審計機關(guān)依法依規(guī)進行了處理,向被審計單位出具了審計報告,下達了審計決定書。對管理不規(guī)范問題,已要求有關(guān)部門單位按規(guī)定盡快整改;對政策制度不完善的問題,向有關(guān)部門單位提出了改進建議;對嚴重違法違紀問題,依法移送有關(guān)部門處理。同時,深入揭示問題的體制機制制度性根源,提出了切實抓好重大政策措施落實、進一步規(guī)范預算管理、著力加強行政事業(yè)單位會計隊伍建設(shè)等審計建議,以促進深化改革和完善制度。(鄭茂霞)

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