為督促被審計(jì)單位全面整改審計(jì)查出問題,提升審計(jì)監(jiān)督效能,日前,山東省審計(jì)廳制定出臺(tái)《審計(jì)整改約談暫行辦法》,規(guī)定對(duì)審計(jì)查出問題整改不到位的被審計(jì)單位主要負(fù)責(zé)人及其有關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行約見談話,并進(jìn)一步明確了約談的適用情形、組織方式、類型和程序等。
《辦法》指出,審計(jì)整改約談主要適用于被審計(jì)單位不執(zhí)行審計(jì)決定、審計(jì)機(jī)關(guān)責(zé)令其限期執(zhí)行、逾期仍不執(zhí)行的,以及被審計(jì)單位未落實(shí)其他審計(jì)結(jié)論、審計(jì)機(jī)關(guān)要求其限期落實(shí)、逾期仍未落實(shí)的情形。約談分為重點(diǎn)約談和一般約談兩類,重點(diǎn)約談主要適用于重點(diǎn)審計(jì)項(xiàng)目或重大審計(jì)事項(xiàng)審計(jì)查出問題整改不到位的,整改不到位數(shù)額或者影響較大的,整改態(tài)度不積極,故意拖延整改,措施不力的,以及屢審屢犯問題仍不整改的情形。重點(diǎn)約談?dòng)蓮d長(zhǎng)或廳長(zhǎng)指定的其他廳領(lǐng)導(dǎo)主持,一般約談?dòng)煞止軓d領(lǐng)導(dǎo)主持?!掇k法》明確,約談以個(gè)別談話為主,對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的典型性、普遍性、傾向性問題,可采取集體談話的方式進(jìn)行。執(zhí)行處負(fù)責(zé)約談管理和具體組織實(shí)施,在實(shí)施約談3日前,向被約談單位送達(dá)約談通知書,告知被約談單位和人員、約談事由、約談時(shí)間和地點(diǎn),以及被約談單位需就約談事項(xiàng)作出說明等。約談后,形成約談紀(jì)要,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審簽后印發(fā)被約談單位,并存入審計(jì)項(xiàng)目檔案?!掇k法》還規(guī)定,對(duì)整改不力、屢審屢犯的被審計(jì)單位,經(jīng)廳長(zhǎng)批準(zhǔn),可直接提請(qǐng)政府或者建議紀(jì)檢監(jiān)察、組織、主管部門等有關(guān)部門約談被審計(jì)單位主要負(fù)責(zé)人。此外,《辦法》還設(shè)計(jì)了約談審批單、約談通知書、約談?dòng)涗?、約談紀(jì)要等相關(guān)文書參考格式和范本。
《辦法》的發(fā)布實(shí)施,填補(bǔ)了山東省審計(jì)約談制度的空白,健全了審計(jì)整改法規(guī)體系,有利于審計(jì)機(jī)關(guān)督促、提醒、告誡職能的發(fā)揮,有利于審計(jì)查出問題整改的跟蹤問效,為進(jìn)一步發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能提供了新的、更有力的抓手。(樊宇明 鄭茂霞)