9月22日，受省政府委托，浙江省審計廳廳長徐宇寧向省十二屆人大常委會第二十三次會議作了《關(guān)于2014年度省本級預(yù)算執(zhí)行和全省其他財政收支的審計工作報告》。審計工作報告引發(fā)省人大常委會熱議，并受到高度評價。
副主任、黨組書記茅臨生 說，審計工作圍繞中心，服務(wù)大局，審計面廣，注重創(chuàng)新；審計報告特點鮮明，不回避矛盾，反映問題實事求是，難能可貴；審計思路很寬，既關(guān)注財經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況，又關(guān)注財政資金使用績效和合理性問題，績效審計有很大突破，發(fā)揮了很好的作用。 副主任程渭山 講到，審計報告不僅客觀反映了財政運行中存在的一些問題，同時也反映了其他工作中的不少問題，建議結(jié)合“三嚴(yán)三實”教育活動，對審計報告中反映出來的“不嚴(yán)不實”問題，下定決心，好好整改。 副主任袁榮祥 強調(diào)，省政府要高度重視審計整改工作，落實整改責(zé)任，督促有關(guān)部門及時整改落實到位。對產(chǎn)生問題的原因要認(rèn)真分析，通過建立制度來堵塞漏洞，從制度上、源頭上治理、規(guī)范資金的管理。對整改不到位的，或者是長期不愿意整改的，要動真格，嚴(yán)肅財政紀(jì)律，該怎么處理就怎么處理。 副主任毛光烈 提到,這次審計最大的亮點是配合國家的要求，抓了重大政策的落實，發(fā)揮了審計督促的作用。 副主任馮明 指出，審計工作突出重點，加大了發(fā)現(xiàn)問題督促整改力度，有力促進了財政依法規(guī)范運行。
其他委員一致認(rèn)為 ，審計工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，主動積極發(fā)揮職能作用，為人大監(jiān)督提供了好的基礎(chǔ)，為經(jīng)濟社會健康發(fā)展把了關(guān)。審計報告非常好，體現(xiàn)了問題導(dǎo)向，敢于暴露問題。四個特點明顯：一是嚴(yán)，嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、政策、紀(jì)律的尺子量，體現(xiàn)“三嚴(yán)三實”要求；二是實，點問題有根有據(jù)，用數(shù)據(jù)說話；三是準(zhǔn)，點問題精準(zhǔn)到位；四是真，敢講真話，不掩飾，不回避，點到部門點到單位。同時，審計報告為深化改革提供了很好的決策依據(jù)。
據(jù)悉，今年浙江的審計工作報告有三個特點非常明顯：
一是緊貼中心，政策跟蹤審計單列反映 。按照政策跟蹤審計新要求，該省加大了“五水共治”工作推進、簡政放權(quán)、“支農(nóng)支小”、信息經(jīng)濟等穩(wěn)增長政策措施貫徹落實情況跟蹤審計，反映影響工作推進、財政資金使用績效等體制機制性問題，揭示不作為、慢作為等問題，反映政策執(zhí)行中的困難，促進深化改革和創(chuàng)新體制機制。并在報告中單列進行反映。
二是深化反腐，專門剖析重大違紀(jì)違法問題原因。 今年的報告，單列一塊反映了省審計廳發(fā)現(xiàn)移送的重大違紀(jì)違法問題情況，并從違紀(jì)違法發(fā)生的領(lǐng)域和制度機制上進行剖析，顯示擁有財政資金分配權(quán)和補助項目審核權(quán)的部門單位是案件多發(fā)的領(lǐng)域；權(quán)力在關(guān)鍵節(jié)點沖出了“籠子”、相關(guān)人員利用內(nèi)控制度缺失鉆了“空子”是案件發(fā)生的主要機制制度漏洞。
三是加大公開，指名道姓通報力度空前。 今年再次將領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計內(nèi)容單列反映，并且對75家部門單位存在的問題點名通報，力度空前。同時，大力推進平時的審計結(jié)果公開，今年全省向社會公告審計結(jié)果616份，是去年的1.54倍，切實以結(jié)果公開、點名通報倒逼被審計單位落實整改，建章立制，從根本上解決問題。
徐宇寧介紹說，當(dāng)前抓好審計工作的一個重要著眼點，就是要把審計監(jiān)督挺在法紀(jì)監(jiān)督前面。既體現(xiàn)在通過審計懲治腐敗分子這個“少數(shù)”，來警示、教育“大多數(shù)”，發(fā)揮好審計反腐敗“利劍”作用。今年全省審計查出違規(guī)金額45.89億元，是去年的1.66倍；移送案件線索525件，是去年的2.64倍，移送處理人員508人，是去年的3.19倍。廳本級共移送重大違紀(jì)違法問題76起，同比增長52%。又體現(xiàn)在注重風(fēng)險防范上，今年全省審計查出違規(guī)金額45.89億元，是去年的1.66倍；移送案件線索525件，是去年的2.64倍，移送處理人員508人，是去年的3.19倍。廳本級共移送重大違紀(jì)違法問題76起，同比增長52%。又體現(xiàn)在注重風(fēng)險防范上，對審計中發(fā)現(xiàn)的大量違規(guī)問題抓早抓小，做到早發(fā)現(xiàn)、早處理、早整改，防止和避免小問題演變成大問題，事態(tài)趨向惡化、性質(zhì)發(fā)生變化，起到抵御和防范的作用，當(dāng)好“安全員”。今年的審計工作報告突出了對低效財政活動的披露，預(yù)防財政風(fēng)險；突出了對違規(guī)財務(wù)活動和經(jīng)濟責(zé)任審計問題的披露，預(yù)防廉政風(fēng)險。（顧濤 何劉堅）
