日前，山東省審計(jì)廳召開全省穩(wěn)增長等政策措施落實(shí)跟蹤審計(jì)專題研討會(huì)，總結(jié)梳理政策跟蹤審計(jì)情況，研究提出下一步的工作思路和推進(jìn)措施，促進(jìn)穩(wěn)增長等政策措施的貫徹落實(shí)。
2014年以來，山東省各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)統(tǒng)籌謀劃、精心組織，把穩(wěn)增長、促發(fā)展作為重中之重，積極采取措施予以推進(jìn)，先后完成了簡政放權(quán)、保障性安居工程、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、縣級(jí)公立醫(yī)院改革、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、農(nóng)村飲水安全、精準(zhǔn)扶貧、信息消費(fèi)等14項(xiàng)政策跟蹤審計(jì)，既反映了各級(jí)黨委政府在穩(wěn)定投資增長、發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)等方面取得的初步成效，也揭示了在維護(hù)群眾利益、深化改革、推動(dòng)發(fā)展等方面存在的突出問題，取得良好成效。
針對新的形勢，下一步該省審計(jì)機(jī)關(guān)將把促進(jìn)政策落地生根和不斷完善作為當(dāng)前審計(jì)機(jī)關(guān)的頭等大事擺上重要議事日程，著重從五個(gè)方面入手，深化政策跟蹤審計(jì)。
一是進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建起“統(tǒng)分結(jié)合、職責(zé)明確、溝通順暢、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、推進(jìn)有序”的工作格局。
二是加強(qiáng)與政策研究、發(fā)改、財(cái)政等宏觀經(jīng)濟(jì)部門的溝通聯(lián)系，及時(shí)掌握政策精神，指導(dǎo)審計(jì)工作開展。
三是全面梳理項(xiàng)目，做好結(jié)合文章。一方面，對全年的工作計(jì)劃、審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行全面梳理，做好政策跟蹤審計(jì)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、預(yù)算執(zhí)行審計(jì)和其他專業(yè)審計(jì)的有效銜接，把政策審計(jì)貫穿到所有審計(jì)項(xiàng)目中去，每個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施方案都要把政策落實(shí)情況作為重點(diǎn)內(nèi)容。探索“雙報(bào)告”制度，在出具審計(jì)項(xiàng)目報(bào)告的同時(shí)，出具政策審計(jì)報(bào)告。把政策跟蹤審計(jì)的成果做成審計(jì)“標(biāo)準(zhǔn)件”，納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、預(yù)算執(zhí)行審計(jì)或者其他專業(yè)審計(jì)報(bào)告，實(shí)現(xiàn)成果共享。另一方面，突出跟蹤審計(jì)的區(qū)域性特點(diǎn)，做好規(guī)定動(dòng)作與自選動(dòng)作的結(jié)合，突出地方特色和亮點(diǎn)，堅(jiān)持“有所為、有所不為”，根據(jù)黨委政府工作報(bào)告每年確定的工作中心和重點(diǎn)，選擇確定各地的政策跟蹤審計(jì)項(xiàng)目。
四是立足客觀實(shí)際，科學(xué)評(píng)判政策落實(shí)情況。本著依法審計(jì)、實(shí)事求是、客觀辯證的原則，審慎區(qū)分是于公還是于私，是促進(jìn)還是阻礙改革發(fā)展，是積極創(chuàng)新還是盲目決策，以更好地發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督和保障作用。對于不作為、慢作為、假作為等重大履職不到位、重大失職瀆職、重大違法違紀(jì)、造成重大損失浪費(fèi)和風(fēng)險(xiǎn)隱患的問題，堅(jiān)決查處，推動(dòng)整改問責(zé)。對于突破原有制度和規(guī)定的創(chuàng)新舉措或應(yīng)變措施，只要符合改革方向，有利于資金整合、績效提高，有利于穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，有利于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、增強(qiáng)發(fā)展后勁，有利于環(huán)境治理、生態(tài)保護(hù)，有利于惠民生、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，有利于防范風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全，就促進(jìn)總結(jié)完善，推動(dòng)形成新的制度規(guī)定。對于制約和阻礙政策落實(shí)、探索創(chuàng)新、提高績效、可持續(xù)發(fā)展的體制機(jī)制制度性問題，主動(dòng)揭示反映，提出改進(jìn)建議，推動(dòng)深化改革。
五是改進(jìn)工作方式，提升審計(jì)成效。加強(qiáng)對統(tǒng)一組織項(xiàng)目的調(diào)度，對審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的典型性問題要及時(shí)跟蹤部署，力求形成面上的成果。建立審計(jì)質(zhì)量檢查、考核 、通報(bào)制度，對工作推進(jìn)不力、質(zhì)量不符合要求的，將約談?dòng)嘘P(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志和審計(jì)組長；對存在嚴(yán)重質(zhì)量問題的，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。（鄭茂霞）
