前不久,四川省審計(jì)廳廳長(zhǎng)黃河受省政府委托,向省人大常委會(huì)作2014年度省級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)工作報(bào)告審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改情況的報(bào)告。報(bào)告指出,審計(jì)整改效果明顯。
近年來(lái),四川省不斷持續(xù)加大審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改力度。今年,省政府進(jìn)一步強(qiáng)化重視審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改工作,要求省財(cái)政廳、省審計(jì)廳聯(lián)合制發(fā)“問(wèn)題清單”,責(zé)成各相關(guān)地方和部門“對(duì)賬消號(hào)”開(kāi)展整改。省政府督查室將重點(diǎn)審計(jì)內(nèi)容的整改情況作為政府督辦事項(xiàng),納入政務(wù)績(jī)效考核范圍,并通過(guò)動(dòng)態(tài)性的督查通報(bào)督促整改進(jìn)度、推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。省審計(jì)廳進(jìn)一步加大審計(jì)執(zhí)行督查力度,由專職機(jī)構(gòu)對(duì)審計(jì)意見(jiàn)落實(shí)、審計(jì)決定執(zhí)行、審計(jì)移送處理等情況開(kāi)展跟蹤檢查,切實(shí)維護(hù)審計(jì)監(jiān)督的嚴(yán)肅性。各地各部門認(rèn)真落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,把整改工作作為提高依法理財(cái)和依法治理能力的重要契機(jī),進(jìn)一步規(guī)范預(yù)算管理,推動(dòng)穩(wěn)增長(zhǎng)等政策措施落地見(jiàn)效。
審計(jì)反映的省級(jí)預(yù)算管理、部門預(yù)算執(zhí)行、重點(diǎn)民生資金、政府性債務(wù)以及重大政策措施貫徹落實(shí)、蘆山地震災(zāi)后恢復(fù)重建等8個(gè)方面的情況,涉及應(yīng)收未收、擠占挪用、滯留欠撥等財(cái)政財(cái)務(wù)收支問(wèn)題金額57.4億元,目前已整改金額47.59億元,整改率82.9%。一是收繳應(yīng)上繳的財(cái)政資金18.18億元。省監(jiān)獄局未及時(shí)上繳的3146萬(wàn)元國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等收入已全部繳庫(kù)。二是追回違規(guī)支付、出借或領(lǐng)取的款項(xiàng)4.11億元。自貢高新投資公司在未達(dá)到付款條件的情況下提前支付的4.04億元BT項(xiàng)目工程款,已全額收回。三是收回欠繳、應(yīng)征未征的各類稅費(fèi)8408萬(wàn)元。其中追收企業(yè)房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅等4793萬(wàn)元。四是撥付和安排使用安居工程、扶貧項(xiàng)目、財(cái)政扶持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)等各類專項(xiàng)資金4.28億元。20個(gè)市縣的財(cái)政、住房公積金管理等單位少安排或未按規(guī)定少提取保障性安居工程資金4.31億元,已補(bǔ)充安排或提取3.91億元。五是采取完善手續(xù)、調(diào)整賬務(wù)等措施整改20.18億元。毗河供水一期工程項(xiàng)目挪用的13.68億元資金制定了分期歸墊計(jì)劃。
除糾正違規(guī)財(cái)政財(cái)務(wù)收支行為,從資金的角度進(jìn)行整改外,各地各部門還從健全機(jī)制制度、推動(dòng)政策措施落地、規(guī)范政府投資建設(shè)管理和強(qiáng)化責(zé)任追究等方面抓好整改工作,共建立健全規(guī)章制度231項(xiàng),節(jié)約建設(shè)資金(核減項(xiàng)目投資)113億元,對(duì)169人給予刑事、黨紀(jì)政紀(jì)和組織處理。
下一步,四川省政府將從三個(gè)方面推動(dòng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改落實(shí)。一是加強(qiáng)整改督查。將審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題列為政府督查工作事項(xiàng),健全各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)執(zhí)行工作機(jī)制,建立常態(tài)化的跟蹤、督查制度,以查促改、對(duì)賬消號(hào)。二是強(qiáng)化問(wèn)效問(wèn)責(zé)。將審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況納入對(duì)市(州)、各部門績(jī)效管理范圍,作為考核、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù),對(duì)無(wú)正當(dāng)理由拖延懈怠整改的進(jìn)行約談和嚴(yán)格問(wèn)責(zé),并在一定范圍內(nèi)通報(bào)。三是推進(jìn)整改公開(kāi)。積極穩(wěn)妥地通過(guò)報(bào)刊、政府網(wǎng)站等媒體公開(kāi)審計(jì)整改情況,對(duì)整改不力造成重大影響以及屢審屢犯、屢禁不止的予以公開(kāi)曝光,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督推動(dòng)審計(jì)整改的作用。(李曉強(qiáng) 夏明)