1月14日，陜西全省審計工作會議在西安召開。會議傳達了陜西省長婁勤儉對審計工作的重要指示和全國審計工作會議精神，總結(jié)“十二五”以來審計工作，研究“十三五”審計工作發(fā)展思路，安排部署2016年全省審計工作任務(wù)。省審計廳廳長李健作工作報告，廳黨組書記徐宗一主持會議并作總結(jié)講話。
過去的五年，在省委、省政府和審計署的領(lǐng)導(dǎo)下，陜西省各級審計機關(guān)圓滿完成了各項審計任務(wù)。全省共審計（調(diào)查）單位和項目44866個，促進增收節(jié)支324.95億元，促進撥付資金到位67.67億元，核減投資額234.12億元。提交審計專題、綜合性報告和信息14248篇，被批示采用8214篇（次）。移送處理事項646件，涉及人員560人、金額23.56億元。發(fā)布審計結(jié)果公告3490篇。
會議指出，“十三五”審計工作發(fā)展思路是全省各級審計機關(guān)要把創(chuàng)新作為“十三五”審計工作的主旋律，通過增強獨立性，創(chuàng)新審計管理體制；立足全覆蓋，創(chuàng)新審計工作機制；突出職業(yè)化，創(chuàng)新審計人員管理制度；著眼一體化，創(chuàng)新組織管理模式；運用大數(shù)據(jù)，創(chuàng)新審計技術(shù)方法；把握規(guī)律性，創(chuàng)新審計理論，努力實現(xiàn)審計體制機制制度、審計方式方法和審計理論研究的與時俱進，使審計監(jiān)督作用發(fā)揮更加充分。
“十三五”陜西審計工作主要任務(wù)。一是要加大對政策措施落實情況的跟蹤審計力度，著力揭示和查處重大不作為、慢作為、假作為、亂作為問題，推進政令暢通。二是要加大民生資金審計力度，著力揭示扶貧、教育、醫(yī)療、社保等領(lǐng)域存在的突出問題，促進政策落實，維護人民利益，推進共享發(fā)展。三是要加大資源環(huán)境審計力度，著力揭示相關(guān)領(lǐng)域突出問題，促進調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式有序進行。積極探索開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計，促進加強生態(tài)文明建設(shè)，推進綠色發(fā)展。四是要加大績效審計力度，著力揭示損失浪費、低效無效、資源配置不合理等重大問題，促進優(yōu)化資源配置，提高發(fā)展質(zhì)量效益，推進協(xié)調(diào)發(fā)展。五是要加大對經(jīng)濟運行中重大風(fēng)險隱患的揭示反映力度，推進經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展，維護經(jīng)濟安全。六是要加大經(jīng)濟責(zé)任審計力度，揭示權(quán)力運行不當(dāng)、履職盡責(zé)不到位問題，促進問責(zé)機制、責(zé)任追究制的健全完善，推進依法治國。七是要加大對重大違法違紀問題以及不作為、慢作為問題的揭露查處力度，推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。八是要加大對體制機制制度性問題的揭示反映力度，推進深化改革。
會議強調(diào)，2016年主要抓好的六項重點工作：
一是持續(xù)做好政策落實跟蹤審計，促進政令暢通 。按照審計署的統(tǒng)一部署，切實持續(xù)做好全省穩(wěn)增長政策跟蹤審計。緊緊圍繞促進項目落地、資金保障、簡政放權(quán)、政策落實、風(fēng)險防范，結(jié)合地方經(jīng)濟社會發(fā)展實際，確定審計重點，及時發(fā)現(xiàn)和糾正有令不行、有禁不止的行為。要按規(guī)定上報審計結(jié)果，重大情況要隨時上報。
二是深化財政審計，促進資金高效使用 。圍繞貫徹落實中央八項規(guī)定精神、國務(wù)院“約法三章”及相關(guān)要求，加強“三公”經(jīng)費、會議費使用和樓堂館所建設(shè)等審計，促進厲行節(jié)約、規(guī)范管理。關(guān)注地方財政收入增減變化和政府性債務(wù)情況，防范財政風(fēng)險。積極探索“上審下”與“交叉審”，進一步深化預(yù)算執(zhí)行內(nèi)審自查和審計抽查。統(tǒng)一組織全省公務(wù)用車制度改革審計。
三是加大扶貧等民生審計力度，促進社會公平 。進一步加大對扶貧資金和項目的審計力度，重點揭示貫徹落實精準扶貧政策中存在的突出問題，嚴肅查處重大違法違規(guī)問題，保障精準扶貧脫貧目標順利實現(xiàn)。加強對最低生活保障、“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療、救災(zāi)、就業(yè)等民生資金和項目的審計，關(guān)注養(yǎng)老保險基金籌集管理使用情況，揭示反映收支缺口較大、統(tǒng)籌層次較低等影響?zhàn)B老保險基金可持續(xù)性的問題。按照審計署的統(tǒng)一部署，做好全省城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計、基本醫(yī)療保險基金和醫(yī)療救助資金審計。統(tǒng)一組織全省精準扶貧、移民搬遷資金跟蹤審計和城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險基金審計。
四是深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計，促進依法行政 。堅持黨政同責(zé)、同責(zé)同審，大力推進黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任同步審計，不斷加大任中審計力度，實現(xiàn)離任審計全覆蓋。圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部履行發(fā)展、環(huán)保、民生、安全、績效、廉政等責(zé)任情況，確定不同崗位審計重點，著力揭示和反映重大違法違規(guī)、失職瀆職、決策失當(dāng)，以及不作為、慢作為、假作為、亂作為等問題，強化對權(quán)力運行的監(jiān)督制約，促進領(lǐng)導(dǎo)干部守法守紀守規(guī)盡責(zé)。
五是大力開展資源環(huán)境審計，促進綠色發(fā)展 。加大對重點國有資源和生態(tài)環(huán)境的審計力度，重點關(guān)注國有資源開發(fā)利用和生態(tài)環(huán)境保護、資金征收管理和分配使用情況，資源環(huán)境保護項目的建設(shè)情況和運營效果，資源環(huán)境管理部門的職責(zé)履行情況等，促進資源節(jié)約集約利用，維護生態(tài)環(huán)境安全。
六是加大對地方金融機構(gòu)的審計力度，促進防范區(qū)域性金融風(fēng)險 。重點關(guān)注地方金融機構(gòu)貫徹落實產(chǎn)業(yè)、投資、消費、區(qū)域等宏觀和普惠金融政策，銀行貸款質(zhì)量特別是不良貸款情況，揭示重大違法違紀問題，促進提高服務(wù)實體經(jīng)濟水平和防范風(fēng)險能力。
會議要求，全省各級審計機關(guān)要緊緊圍繞黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的重大戰(zhàn)略部署，加大審計力度，創(chuàng)新審計方式，提升審計效率，抓好重大政策落實、公共財政資金、民生資金和其他審計項目，推動改革發(fā)展重大政策落地，著力促進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生發(fā)揮獨特作用。要積極依法履行審計監(jiān)督職責(zé)，圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，聚焦“五大發(fā)展理念”，扭住關(guān)鍵，精準發(fā)力，為“三個陜西”建設(shè)做出新的更大貢獻。（黃松）
