今年以來(lái),為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),積極發(fā)揮審計(jì)推動(dòng)政策措施貫徹落實(shí)的保障作用,持續(xù)做好2016年重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì),重慶市審計(jì)局認(rèn)真統(tǒng)籌謀劃,聚焦審計(jì)重點(diǎn),創(chuàng)新組織模式,以“四個(gè)突出”為抓手,不斷深化政策跟蹤審計(jì)工作,確保國(guó)家和地方重大政策措施落地生根和不斷完善。
一是聚焦供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,突出重慶特色 。2016年重慶市政策跟蹤審計(jì)重點(diǎn)由去年的“五重一簡(jiǎn)”調(diào)整為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革措施落實(shí)情況,按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)和市委四屆八次全委會(huì)精神,貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,以《重慶市推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作方案》為統(tǒng)領(lǐng),以增加有效供給、去無(wú)效供給、減輕實(shí)體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)、加大風(fēng)險(xiǎn)防控、補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和民生領(lǐng)域短板為著力點(diǎn),重點(diǎn)檢查貫徹國(guó)家“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略的大通道和大平臺(tái)建設(shè)、中新(重慶)戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目推進(jìn)、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、深化投融資體制改革等調(diào)整供給結(jié)構(gòu)、提升供給水平和活力的政策措施落實(shí),以及“三去一降一補(bǔ)”減少無(wú)效供給五大任務(wù)落實(shí)情況,促進(jìn)供需有效對(duì)接。
二是創(chuàng)新審計(jì)組織模式,突出全市一盤(pán)棋 。按照“鎖定重點(diǎn)、精準(zhǔn)出擊”的工作思路,采取“4+1+N”的模式實(shí)施跟蹤審計(jì)工作,集中方向、把握熱點(diǎn)、多點(diǎn)支撐。“4”即圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革每季度確定一個(gè)主攻方向并下發(fā)工作要點(diǎn),明確具體審計(jì)任務(wù)和工作要求,全年共確定四個(gè)主攻方向。“1”即根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)難點(diǎn)和黨委政府的中心工作確定跟蹤審計(jì)專(zhuān)題,及時(shí)揭示改革中的傾向性、普遍性問(wèn)題。“N”即各區(qū)縣審計(jì)局結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況自選審計(jì)重點(diǎn)、市局各業(yè)務(wù)處室結(jié)合年度審計(jì)項(xiàng)目情況開(kāi)展重點(diǎn)政策跟蹤審計(jì)。
三是整合全市審計(jì)力量,突出項(xiàng)目結(jié)合 。統(tǒng)籌全市審計(jì)力量,組織38個(gè)區(qū)縣審計(jì)局、2個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)審計(jì)局及市局業(yè)務(wù)處共同實(shí)施,加大審計(jì)項(xiàng)目結(jié)合力度。在實(shí)施其他審計(jì)項(xiàng)目時(shí),必須將相關(guān)重大政策措施落實(shí)情況作為重點(diǎn)審計(jì)內(nèi)容,采取“分段實(shí)施”的方式,完成政策跟蹤審計(jì)重點(diǎn)方向和時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,實(shí)現(xiàn)成果互用共享,提升工作效率。
四是加強(qiáng)部門(mén)溝通協(xié)調(diào),突出整改督促 。與審計(jì)署駐重慶特派辦定期溝通,明確審計(jì)任務(wù)和范圍,做到各有側(cè)重、避免重復(fù),充分發(fā)揮跟蹤審計(jì)工作協(xié)調(diào)機(jī)制的作用;與發(fā)展改革、財(cái)政、經(jīng)濟(jì)信息、科技、國(guó)土房管、國(guó)資等部門(mén)建立工作協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)信息溝通交流;加強(qiáng)與市政府督查室的銜接,建立由市政府督查室牽頭,相關(guān)主管部門(mén)和審計(jì)部門(mén)共同參與的整改工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,對(duì)整改不力的區(qū)縣和部門(mén)(單位)實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)督查,確保審計(jì)成效。(曾蔚)