3月30日,湖北省省委主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜重大改革項目啟動會在漢召開。會議安排部署了自然資源資產(chǎn)負債表編制試點和領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計試點重大改革項目啟動工作,確定了鄂州市、神農(nóng)架林區(qū)、宜都市、武穴市等四個試點地方。省委書記李鴻忠作動員部署,強調(diào):要通過開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計,倒逼全省各級各部門特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部嚴格落實生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任。
李鴻忠在講話中說,啟動自然資源資產(chǎn)負債表編制試點和領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計試點,是湖北省深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會精神,貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神,真正把五大發(fā)展理念作為指揮棒,加強資源環(huán)境保護、推進生態(tài)文明建設(shè)的一項重大舉措。加強資源環(huán)境保護、推進生態(tài)文明建設(shè),重點要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵的少數(shù)”,核心是落實領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境保護的責(zé)任。編制自然資源資產(chǎn)負債表、對領(lǐng)導(dǎo)干部實行自然資源資產(chǎn)離任審計,正是科學(xué)評判領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任履行情況、對領(lǐng)導(dǎo)干部實行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究的重要基礎(chǔ)和前置條件,抓住了讓綠色發(fā)展這根“指揮棒”硬起來的關(guān)鍵。全省各級各部門特別是主要負責(zé)同志要高度重視,切實擔起責(zé)任,一級抓一級、層層抓落實,確保這項重大改革項目順利推進,取得實效。
李鴻忠指出,加強資源環(huán)境保護、推進生態(tài)文明建設(shè),是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,當前要正確處理好經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護的關(guān)系,緊扣發(fā)展“第一要務(wù)”不動搖,牢固樹立尊重自然、敬畏自然、順應(yīng)自然、保護自然的意識,堅持生態(tài)保護優(yōu)先,用自然資源資產(chǎn)增值的“溢出效應(yīng)”抓發(fā)展,堅決走經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護雙贏的綠色發(fā)展之路。要遵循自然生態(tài)系統(tǒng)的整體性、系統(tǒng)性及其內(nèi)在規(guī)律,著眼于維護自然生態(tài)系統(tǒng)的基本功能,按照由簡到繁、由易到難、由表及里、由顯到隱、由低到高的原則,從摸清全省自然資源資產(chǎn)底數(shù)等基礎(chǔ)性工作做起,瞄準有限目標和土地、森林、水等重要自然資源資產(chǎn)的實物形態(tài)保護,扎實推進全省自然資源資產(chǎn)負債表編制和領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計工作,為全省貫徹落實五大發(fā)展理念、實現(xiàn)綠色發(fā)展提供支撐和保證。
李鴻忠強調(diào),自然資源資產(chǎn)負債表編制和領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計工作,要從兩個層次同步推進,一是在全省全面推開,從簡單的基礎(chǔ)性工作開始,特別是現(xiàn)在起就開展對領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計,在全省上下營造加強資源環(huán)境保護、推進生態(tài)文明建設(shè)的濃厚氛圍;二是四個試點地區(qū)要從深層次進行全面、系統(tǒng)、科學(xué)的大膽探索,為全省乃至全國提供可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗。要通過編制自然資源資產(chǎn)負債表、開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計,倒逼全省各級各部門特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部嚴格落實生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任,對責(zé)任不落實的予以嚴肅追責(zé)、嚴厲問責(zé)。要堅持領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計與常態(tài)化監(jiān)督相結(jié)合,充分發(fā)揮廣大人民群眾監(jiān)督和新聞媒體輿論監(jiān)督的作用,建立健全激勵機制,在全省上下形成立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。省環(huán)保廳作為此項改革項目牽頭單位,要勇于擔當,履職盡責(zé),加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。省直各有關(guān)部門要各司其職,密切配合,形成改革合力。各試點地區(qū)要切實加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,扎實推進改革任務(wù)。省改革辦要加強督察,敢抓敢管,確保改革任務(wù)落實,取得實效。 (湖北省審計廳)