為科學(xué)統(tǒng)籌審計(jì)資源，全力推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋，近日，湖南省出臺(tái)《省級(jí)內(nèi)部審計(jì)人才庫管理辦法》，對(duì)內(nèi)部審計(jì)人才使用的具體程序、審計(jì)工作要求、廉政紀(jì)律等作出明確規(guī)定。該《辦法》的出臺(tái)，將有效促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)人員參與國家審計(jì)工作的規(guī)范化進(jìn)程，使國家審計(jì)與內(nèi)部審計(jì)實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)，形成雙方協(xié)作互動(dòng)的良好局面。
《辦法》規(guī)定了入庫人選的范圍和條件。從省直行政、事業(yè)單位、省屬企業(yè)、省管高等院校、中央駐湘單位等單位，挑選從事內(nèi)部審計(jì)工作的骨干人員。重點(diǎn)吸收具有審計(jì)、會(huì)計(jì)、金融、工程造價(jià)等相關(guān)專業(yè)知識(shí)，取得中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱或相應(yīng)的注冊(cè)執(zhí)業(yè)資質(zhì)，從事審計(jì)業(yè)務(wù)等相關(guān)工作3年以上，且取得專業(yè)崗位證書的現(xiàn)職人員。采取自愿報(bào)名方式，經(jīng)本單位同意推薦、省審計(jì)廳確認(rèn)、向社會(huì)公示后頒發(fā)證書，納入內(nèi)部審計(jì)人才庫管理。
《辦法》明確了內(nèi)部審計(jì)人員參與國家審計(jì)的工作要求。國家審計(jì)開展審計(jì)項(xiàng)目時(shí)，可從內(nèi)部審計(jì)人才庫抽調(diào)人員，抽調(diào)人員在審計(jì)實(shí)施中享有《審計(jì)法》規(guī)定的要求被審計(jì)單位提供資料、檢查和調(diào)查取證等相關(guān)權(quán)限；對(duì)承擔(dān)的審計(jì)事項(xiàng)提出意見或建議，不受其他單位或者個(gè)人的干擾；抽調(diào)期間其工作實(shí)績和工作表現(xiàn)，作為內(nèi)審工作評(píng)優(yōu)評(píng)先以及審計(jì)專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審時(shí)的參考依據(jù)。同時(shí)，抽調(diào)人員在審計(jì)中要遵守國家有關(guān)的法律法規(guī)；嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)工作紀(jì)律及“八不準(zhǔn)”規(guī)定；在審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施前，填寫《保密承諾書》，對(duì)審計(jì)工作中知悉的國家機(jī)密和商業(yè)秘密負(fù)有保密責(zé)任；審計(jì)項(xiàng)目完成后，填寫《零持有承諾書》，及時(shí)移交審計(jì)實(shí)施過程中所形成的全部紙質(zhì)資料和電子資料。
《辦法》還明確了人才庫的管理、使用和退出機(jī)制。實(shí)行人才庫動(dòng)態(tài)管理，由省審計(jì)廳內(nèi)部審計(jì)指導(dǎo)中心分階段、分類別推進(jìn)，每年根據(jù)工作情況對(duì)入庫人員進(jìn)行充實(shí)、調(diào)整。同時(shí)強(qiáng)化入庫人才培訓(xùn)，通過開展集中培訓(xùn)和項(xiàng)目培訓(xùn)，確保內(nèi)部審計(jì)人員適應(yīng)國家審計(jì)的要求。在人才庫的使用方面，省審計(jì)廳根據(jù)年度工作的需要從內(nèi)部審計(jì)人才庫抽調(diào)人員，借用規(guī)模、借出單位、借用時(shí)間、擬參加的項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排，均在審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)時(shí)一并確定。此外，還規(guī)定對(duì)存在隱瞞審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題等違法違紀(jì)行為的人員予以調(diào)整、退出。
據(jù)悉，該《辦法》將于7月1日正式施行。目前，湖南省級(jí)內(nèi)部審計(jì)人才庫首批入選名單也已經(jīng)下達(dá)，來自湖南省委辦公廳、省國資委等50家單位的80名專家入選內(nèi)部審計(jì)人才庫。（蘭志榮）
