近日，海南省采納該省審計廳實施的全省糧食儲備企業(yè)財政財務(wù)收支情況審計建議，出臺《海南省省級儲備糧管理暫行辦法》，進一步規(guī)范全省儲備糧管理，確保省級儲備糧“管得好、調(diào)得動、用得上”。
2015年，海南省審計廳組織全省審計機關(guān)對全省34家地方儲備糧承儲企業(yè)實施全覆蓋審計，查處違紀(jì)違規(guī)資金17.9億元，揭露糧食儲備存在的虛假輪換騙取財政資金，財務(wù)核算混亂、弄虛作假、損公肥私，主管部門履職不到位、監(jiān)管不力等重大違法違紀(jì)問題，移送案件線索21起，給糧倉“碩鼠”以沉重打擊。在向省政府提出嚴(yán)肅問責(zé)、規(guī)范管理建議的同時，建議創(chuàng)新儲備糧輪換機制， 明確儲備企業(yè)的功能定位，嚴(yán)格實行儲備和經(jīng)營分離，避免利益沖突，確保糧食儲備好、輪換好。
對審計發(fā)現(xiàn)問題，海南省委省政府高度重視，省委書記羅保銘要求，將省紀(jì)委《糧食“碩鼠”何以猖狂——海南省糧食系統(tǒng)系列違紀(jì)違法案件剖析報告》轉(zhuǎn)發(fā)全省，作為“兩學(xué)一做”反面教材；省長劉賜貴和常務(wù)副省長毛超峰作出批示，要求落實整改，追究責(zé)任。截至2016年4月底，相當(dāng)責(zé)任人受到行政或黨內(nèi)開除、記過、警告等處分；審計已督促儲備企業(yè)對審計發(fā)現(xiàn)問題進行整改，省糧食局出臺了4個加強儲備糧管理意見。省政府辦公廳印發(fā)了《海南省省級儲備糧管理暫行辦法》，對相關(guān)部門職責(zé)，承儲、動用、輪換、財務(wù)和統(tǒng)計管理，監(jiān)督檢查等進行了規(guī)范和明確。
《暫行辦法》明確，省發(fā)改委、省糧食局、省財政廳、農(nóng)發(fā)行省分行要按照各自的職責(zé)分工加強監(jiān)督檢查，保證省級儲備糧管理落實到位；省級儲備糧承儲企業(yè)具體負(fù)責(zé)儲備糧的經(jīng)營管理，對儲備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全負(fù)責(zé)。
《暫行辦法》對審計機關(guān)在儲備糧管理中的職責(zé)也提出了明確要求，要求審計機關(guān)依照審計法規(guī)定的職權(quán)和程序，加強對有關(guān)省級儲備糧的財務(wù)收支情況的審計監(jiān)督。（鐘宇靖）
