7月27日，重慶市四屆人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議審議了市審計(jì)局局長袁天長受市政府委托所作的《2015年度市級預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》，對報(bào)告給予充分肯定和高度評價(jià)，并指出要以審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題為導(dǎo)向，實(shí)事求是分析原因，扎實(shí)推進(jìn)整改落實(shí)，保障全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
報(bào)告指出，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級審計(jì)機(jī)關(guān)緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心工作和五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施，以有序推進(jìn)五年輪審、全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)為目標(biāo)，以推動(dòng)重大政策措施落實(shí)為主線，堅(jiān)持推進(jìn)改革、鼓勵(lì)創(chuàng)新、促進(jìn)發(fā)展，注重發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的建設(shè)性作用。審計(jì)結(jié)果表明，2015年全市財(cái)政收支平穩(wěn)運(yùn)行，重點(diǎn)支出有效保障，財(cái)稅改革深入推進(jìn)，但在政策措施落實(shí)、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行及決算草案編制、專項(xiàng)資金分配使用、政府投資項(xiàng)目建設(shè)和國有企業(yè)經(jīng)營管理等方面，還存在一些問題。報(bào)告以附表的形式對審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題涉及到的單位進(jìn)行了詳細(xì)“點(diǎn)名”列示，對抓好審計(jì)整改明確了時(shí)間表，并就加大政策措施貫徹落實(shí)、加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理、強(qiáng)化國有資產(chǎn)監(jiān)管等提出了具有針對性的意見和建議。
市人大常委會(huì)在分組審議審計(jì)工作報(bào)告時(shí)指出，審計(jì)機(jī)關(guān)主動(dòng)適應(yīng)新形勢新要求，創(chuàng)新方式方法，深入、細(xì)致、扎實(shí)的加大監(jiān)督力度，敢動(dòng)真格、敢于碰硬，審計(jì)成效顯著，較好地履行了經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士職能。今年的市級預(yù)算執(zhí)行審計(jì)重點(diǎn)突出、覆蓋面寬；審計(jì)工作報(bào)告內(nèi)容詳實(shí)，同時(shí)，連續(xù)3年以附表的形式對審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題涉及的單位、項(xiàng)目、金額、性質(zhì)進(jìn)行詳細(xì)“點(diǎn)名”反映，凸顯了市政府敢說真話的勇氣和立查立改的決心。
針對審計(jì)報(bào)告反映的問題，委員們建議，一是進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。要立足推進(jìn)審計(jì)全覆蓋和“五年一輪審”目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)新審計(jì)工作方式，督促各級各部門各單位加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)，強(qiáng)化外部審計(jì)與內(nèi)部審計(jì)的銜接，不斷提高審計(jì)成效。二是強(qiáng)化發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)。有關(guān)部門要加大整改督查力度，被審計(jì)單位要切實(shí)整改到位。審計(jì)、財(cái)政等相關(guān)部門要認(rèn)真分析問題產(chǎn)生的原因，根據(jù)情況實(shí)事求是督促整改，對虛報(bào)套取專項(xiàng)資金等性質(zhì)惡劣的問題要全部收回，追究責(zé)任，對體制機(jī)制制度產(chǎn)生的問題要從源頭上健全完善，堵塞漏洞，切實(shí)改變屢審屢犯的狀況。今年11月，市人大常委會(huì)將審議整改情況報(bào)告并對相關(guān)部門進(jìn)行詢問。三是加強(qiáng)審計(jì)成果運(yùn)用。要健全完善審計(jì)監(jiān)督與人大監(jiān)督、干部管理、紀(jì)律監(jiān)察的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，增強(qiáng)制度約束力和執(zhí)行力。繼續(xù)推進(jìn)審計(jì)公開，規(guī)范和細(xì)化審計(jì)結(jié)果和整改情況公開內(nèi)容，充分發(fā)揮社會(huì)和輿論的監(jiān)督作用，確保審計(jì)查出的問題整改到位。
為嚴(yán)格審計(jì)整改落實(shí)，此前召開的市政府第133次常務(wù)會(huì)議，在聽取市級預(yù)算執(zhí)行審計(jì)情況匯報(bào)后強(qiáng)調(diào)：一要嚴(yán)格落實(shí)審計(jì)整改。各被審計(jì)單位主要負(fù)責(zé)人要落實(shí)整改第一責(zé)任人責(zé)任，認(rèn)真分析問題產(chǎn)生原因，完善制度、堵塞漏洞。督查、財(cái)政、審計(jì)部門要對問題反映集中的重點(diǎn)領(lǐng)域和部門開展專項(xiàng)督查，推進(jìn)建立審計(jì)整改落實(shí)的長效機(jī)制。二要嚴(yán)格規(guī)范管理。各級各部門要充分運(yùn)用審計(jì)成果，舉一反三，增強(qiáng)依法行政、依規(guī)辦事意識，嚴(yán)格工作程序，嚴(yán)守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，自覺規(guī)范各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)行為。三要嚴(yán)格審計(jì)監(jiān)督。審計(jì)部門要切實(shí)把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，加大監(jiān)督力度，區(qū)分情況實(shí)事求是的研判和處理問題，有效發(fā)揮審計(jì)職能作用。（涂倩）
