為進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督工作，推進(jìn)審計(jì)查出問(wèn)題的整改，今年4月，山東省青島市人大常委會(huì)首次聽(tīng)取和審議了市政府關(guān)于2014年度市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問(wèn)題整改情況的報(bào)告，并向市政府提出重視審計(jì)查出問(wèn)題的整改工作、建立審計(jì)整改長(zhǎng)效機(jī)制等 5個(gè)方面 的審議意見(jiàn)。 青島市政府高度重視， 采取 11項(xiàng)具體措施 ，扎實(shí)落實(shí)審議意見(jiàn)，加強(qiáng)和改進(jìn)審計(jì)監(jiān)督工作。
一是更加重視審計(jì)查出問(wèn)題整改 。結(jié)合貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見(jiàn)》要求，市長(zhǎng)張新起同志進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)各級(jí)各部門(mén)“一把手”要擔(dān)負(fù)起審計(jì)整改第一責(zé)任,嚴(yán)格在限期內(nèi)整改到位，需協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題抓緊時(shí)間協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)解決，短期內(nèi)難以整改的要厘清問(wèn)題原因、列出整改計(jì)劃并限期完成。針對(duì)審計(jì)整改報(bào)告中反映的未完全整改問(wèn)題，市政府辦公廳專(zhuān)門(mén)下達(dá)督查通知，相關(guān)部門(mén)再次梳理推進(jìn)問(wèn)題整改，市審計(jì)局逐一檢查落實(shí)整改情況，目前2014年度審計(jì)查出的問(wèn)題已基本整改完畢，累計(jì)上繳財(cái)政資金3.6億余元，促進(jìn)制定完善制度近70項(xiàng)，整改效果歷年最好。2017年起，市人大常委會(huì)將逐步開(kāi)展專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)和特定問(wèn)題調(diào)查等工作，目前，市政府正在積極做好銜接和配合。
二是完善審計(jì)整改長(zhǎng)效機(jī)制 。市審計(jì)局對(duì)問(wèn)題突出的部門(mén)單位剖析原因，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督，對(duì)屢查屢犯、屢禁不止等“頑癥”提請(qǐng)市政府有處理權(quán)的機(jī)關(guān)進(jìn)行督查督辦。同時(shí)，整改報(bào)告首次采用“報(bào)告+清單”的形式報(bào)告所有問(wèn)題、責(zé)任單位及每一項(xiàng)問(wèn)題的整改情況，會(huì)后又將“直言點(diǎn)名”問(wèn)題單位的整改報(bào)告及時(shí)向社會(huì)進(jìn)行了公開(kāi)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市17個(gè)預(yù)算執(zhí)行部門(mén)單位專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了黨組會(huì)、專(zhuān)題會(huì)等研究、部署審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改工作，形成部門(mén)“一把手親自抓、靠上抓”的良性局面。
三是建立審計(jì)整改聯(lián)動(dòng)機(jī)制 。市審計(jì)局與市檢察院建立了案件移送和協(xié)作配合制度，與監(jiān)察機(jī)關(guān)建立了查辦案件協(xié)作配合、重要審計(jì)信息共享、整改問(wèn)責(zé)等工作聯(lián)系機(jī)制。市財(cái)政局對(duì)審計(jì)查出的預(yù)算單位問(wèn)題，凡整改過(guò)程中涉及財(cái)政資金上繳或抵減財(cái)政撥款的，將違規(guī)資金整改納入預(yù)算管理范圍，從源頭上防止整改走過(guò)場(chǎng)。市政府著手研究把審計(jì)結(jié)果和整改情況納入被審計(jì)單位的考核內(nèi)容，制定懲戒問(wèn)責(zé)機(jī)制和辦法，對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重單位和主要責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管 。市財(cái)政局在監(jiān)督檢查工作中，對(duì)沒(méi)有落實(shí)整改的寫(xiě)入財(cái)政監(jiān)督檢查報(bào)告，并分析原因，明確整改時(shí)限，加大處理處罰力度，確保問(wèn)題及時(shí)得到整改。此外，通過(guò)加大會(huì)計(jì)制度及各類(lèi)財(cái)政管理規(guī)定的培訓(xùn)、宣傳力度督促各預(yù)算單位和部門(mén)依法理財(cái)，第一時(shí)間將部門(mén)決算中反映出的問(wèn)題反饋預(yù)算單位督促其及時(shí)整改，同時(shí)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控事中監(jiān)控和過(guò)程監(jiān)控力度，提升糾錯(cuò)效率。
五是進(jìn)一步加大審計(jì)力度 。在審計(jì)內(nèi)容方面，市審計(jì)局在2016年將10個(gè)區(qū)（市）政府、市本級(jí)有關(guān)部門(mén)貫徹國(guó)家政策措施落實(shí)情況審計(jì)作為首要任務(wù)來(lái)抓，已開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧、財(cái)政支持大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新等5項(xiàng)專(zhuān)題審計(jì)，審計(jì)結(jié)果納入今年的預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作報(bào)告向市人大常委會(huì)報(bào)告。在技術(shù)支撐方面，啟動(dòng)了金審工程（三期）項(xiàng)目的研發(fā)，市財(cái)力計(jì)劃總投資1648萬(wàn)余元，建設(shè)審計(jì)數(shù)字化指揮中心、審計(jì)數(shù)據(jù)綜合分析系統(tǒng)等11項(xiàng)內(nèi)容，將有力提升審計(jì)保障能力和水平。此外，市審計(jì)局今年還將研發(fā)大數(shù)據(jù)審計(jì)綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)作為奮斗目標(biāo)來(lái)攻關(guān)，通過(guò)整合數(shù)據(jù)、革新技術(shù)實(shí)現(xiàn)政策措施落實(shí)跟蹤審計(jì)數(shù)據(jù)集成、聯(lián)網(wǎng)核查、在線(xiàn)監(jiān)督、信息共享，破解工作難題。（黃靜 楊杰）
