為加強對部門、單位內(nèi)部管理領(lǐng)導(dǎo)干部或領(lǐng)導(dǎo)人員的管理監(jiān)督，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計全覆蓋工作，近日，安徽省紀(jì)委、省委組織部、省編辦、省委巡視辦、省檢察院、省信訪局、省財政廳、省人力資源和社會保障廳、省審計廳、省國資委聯(lián)合印發(fā)《安徽省部門和單位內(nèi)部管理領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計實施辦法（試行）》。
《辦法》要求，安徽省各級黨政工作部門、事業(yè)單位、人民團(tuán)體和國有及國有控股企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度，對其內(nèi)部管理的、負(fù)有經(jīng)濟(jì)責(zé)任事項的所屬部門單位正職或主持工作一年以上的副職領(lǐng)導(dǎo)干部（領(lǐng)導(dǎo)人員）任職期間履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況，由所在部門、單位內(nèi)部審計機構(gòu)或者承擔(dān)內(nèi)部審計職能的機構(gòu)依法獨立實施審計，確保對每名內(nèi)管干部任期內(nèi)至少輪審一遍。各級經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組或聯(lián)席會議及其辦公室，應(yīng)當(dāng)加強對內(nèi)管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，積極推動主管單位有效開展內(nèi)管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作。
《辦法》明確，內(nèi)管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計內(nèi)容，根據(jù)被審計對象的職責(zé)權(quán)限和履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況，立足權(quán)力運行和責(zé)任落實，依照《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計規(guī)定》及其實施細(xì)則等規(guī)定，結(jié)合所在單位的實際情況確定。審計的主要內(nèi)容一般包括：貫徹黨和國家方針政策、執(zhí)行主管單位決策部署，推動本部門、本單位可持續(xù)發(fā)展情況；有關(guān)目標(biāo)責(zé)任制完成情況；遵守有關(guān)法律法規(guī)、財經(jīng)紀(jì)律和規(guī)章制度情況；法人治理結(jié)構(gòu)的健全和運轉(zhuǎn)情況；內(nèi)部管理和控制制度的建立、執(zhí)行情況，以及對下屬單位的監(jiān)管情況；預(yù)算執(zhí)行以及財政財務(wù)收支的真實、合法和效益情況；重大經(jīng)濟(jì)決策情況；重大項目的投資、建設(shè)、管理及效益情況；國有資產(chǎn)的采購、管理、使用和處置情況；國有資本保值增值和收益上繳情況；履行有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況，以及本人遵守有關(guān)廉潔從政（業(yè)）規(guī)定情況；對以往審計中發(fā)現(xiàn)問題的整改情況；其他需要審計的內(nèi)容。在實施審計過程中，可以對被審計對象履行職責(zé)情況進(jìn)行民主測評，并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行個別談話。
《辦法》提出，審計實施結(jié)束后，審計組應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告。對審計發(fā)現(xiàn)的問題，依法依規(guī)界定被審計對象應(yīng)承擔(dān)的直接責(zé)任、主管責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告送達(dá)被審計內(nèi)管干部本人及其所在單位，報送主管單位主要領(lǐng)導(dǎo)，抄送主管單位紀(jì)檢、組織、人事部門。
《辦法》強調(diào)，主管單位應(yīng)當(dāng)建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計情況通報、責(zé)任追究、整改落實、結(jié)果運用等制度。對審計中發(fā)現(xiàn)的需要移送處理的事項，應(yīng)當(dāng)區(qū)分情況依法依規(guī)移送有關(guān)部門處理處罰。審計結(jié)果作為內(nèi)管干部考核、任免或者聘用、獎懲的重要依據(jù)，審計報告等結(jié)論性文件存入被審計內(nèi)管干部本人檔案。被審計對象及其所在單位，應(yīng)當(dāng)對審計發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改，并在規(guī)定期限內(nèi)向單位領(lǐng)導(dǎo)小組書面報告整改結(jié)果。主管單位應(yīng)當(dāng)對責(zé)任單位和責(zé)任人員進(jìn)行相應(yīng)的處理、處罰，嚴(yán)格問責(zé)追責(zé)。（王宏生）
