為貫徹落實(shí)中央關(guān)于完善審計(jì)制度的重大決策部署,主動適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨、審計(jì)改革創(chuàng)新、實(shí)行審計(jì)全覆蓋和大數(shù)據(jù)審計(jì)的新形勢新任務(wù),推動經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作向縱深發(fā)展,日前,天津市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會議辦公室印發(fā)《2017年經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作指導(dǎo)意見》,明確了全市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的工作要求和重點(diǎn)任務(wù),更好地發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用。
提高政治站位,踐行“四個意識”。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展力度統(tǒng)一,依法履職盡責(zé),做到真審計(jì)、真監(jiān)督,在“促發(fā)展、促改革、促安全、促績效、促反腐”上發(fā)揮好審計(jì)作用。堅(jiān)持“兩手抓”和“三個區(qū)分”,一手抓重大違紀(jì)違法問題線索的查處,一手抓重大體制機(jī)制制度問題的揭示,審慎區(qū)分無意過失與明知故犯、工作失誤與失職瀆職、探索實(shí)踐與以權(quán)謀私,確保經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作在深化全面從嚴(yán)治黨、鼓勵改革創(chuàng)新和擔(dān)當(dāng)作為方面有力度、有效果。
健全長效機(jī)制,突出審計(jì)重點(diǎn)。建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)全覆蓋長效機(jī)制,著眼實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對象“五年審計(jì)覆蓋一輪”的目標(biāo),堅(jiān)持離任審計(jì)與任中審計(jì)相結(jié)合,每年安排對20%左右的審計(jì)對象開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。緊緊圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)情況,重點(diǎn)審計(jì)貫徹落實(shí)中央重大決策部署、重大經(jīng)濟(jì)決策,履行經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)保、民生、安全、績效、廉政職責(zé)以及守法、守紀(jì)、守規(guī)、盡責(zé)等內(nèi)容。
加強(qiáng)計(jì)劃管理,增強(qiáng)審計(jì)指向性。嚴(yán)格履行審計(jì)計(jì)劃制定程序,增強(qiáng)計(jì)劃的嚴(yán)肅性,做到經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)任務(wù)與審計(jì)機(jī)關(guān)力量相匹配,確保審計(jì)組必要的人員配備和足夠的現(xiàn)場審計(jì)時間,避免不顧審計(jì)效果,盲目追求數(shù)量,杜絕違規(guī)執(zhí)法和超負(fù)荷安排審計(jì)工作。加大對權(quán)力集中、掌握資金資產(chǎn)資源分配權(quán)、項(xiàng)目分配權(quán)、資金量大的審計(jì)對象的審計(jì)力度,繼續(xù)擴(kuò)大領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)范圍。
創(chuàng)新方式方法,提升審計(jì)效能。樹立審計(jì)“一盤棋”理念,統(tǒng)籌整合審計(jì)資源,在更新審計(jì)觀念、增強(qiáng)審計(jì)能力、深化大數(shù)據(jù)審計(jì)、加大外購審計(jì)服務(wù)等方面綜合施策,著力破解審計(jì)任務(wù)與審計(jì)力量、審計(jì)質(zhì)量與審計(jì)效率之間的矛盾。充分發(fā)揮聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)對現(xiàn)場審計(jì)的支撐作用,加大政府購買社會審計(jì)服務(wù)的力度,吸收內(nèi)部審計(jì)人員參與審計(jì),切實(shí)提高審計(jì)組織效率。
客觀定性定責(zé),強(qiáng)化審計(jì)結(jié)果運(yùn)用。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家審計(jì)準(zhǔn)則,狠抓七級審計(jì)質(zhì)量責(zé)任落實(shí),確保審計(jì)結(jié)果客觀公正。加強(qiáng)聯(lián)席會議成員單位日常溝通協(xié)調(diào),完善問題線索征詢機(jī)制,規(guī)范與紀(jì)檢、巡視(巡察)、檢察、公安等部門、機(jī)構(gòu)的事中會商、線索移送等程序,推動有關(guān)部門將審計(jì)結(jié)果及整改情況作為考核、任免、獎懲領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。(付憶蓮)