近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳發(fā)文通報2016年省級黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核情況，湖北省扶貧開發(fā)工作受肯定，財政扶貧專項資金績效評價為A等。國家扶貧辦將該省“對扶貧對象精準(zhǔn)識別進(jìn)行全面審計”作為典型經(jīng)驗首條反饋。2016年，湖北省政府采納審計建議，先后出臺6項政策，助推扶貧工作由精準(zhǔn)識別走向精準(zhǔn)扶貧。截至去年年底，湖北省實現(xiàn)147萬貧困人口脫貧，1601個貧困村出列。
2016年，湖北省審計廳運(yùn)用大數(shù)據(jù)審計方式，對全省37個重點貧困縣和57個“插花地區(qū)”的精準(zhǔn)識別準(zhǔn)確性和脫貧成效真實性進(jìn)行了全覆蓋審計，剔除原未脫貧人口和原已脫貧人口中不符合條件的人員合計52.78萬人，發(fā)現(xiàn)虛報冒領(lǐng)或違規(guī)使用扶貧資金等問題金額占被審金額總量的2%。審計發(fā)現(xiàn)，相關(guān)部門履職不到位、各地執(zhí)行貧困標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、建檔立卡系統(tǒng)不規(guī)范是導(dǎo)致貧困人口精準(zhǔn)識別率較低的主要原因。審計建議高度重視貧困人口精準(zhǔn)識別問題，建立統(tǒng)一、集中、動態(tài)的扶貧大數(shù)據(jù)平臺，構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級精準(zhǔn)扶貧信息網(wǎng)絡(luò)，開拓與相關(guān)部門的數(shù)據(jù)共享渠道，規(guī)范操作流程，加強(qiáng)動態(tài)管理。
審計情況和審計建議引起了省委省政府的高度重視。省委原書記李鴻忠、省委副書記、省長王曉東、副省長任振鶴先后對扶貧審計情況做出批示，要求嚴(yán)肅查處虛報冒領(lǐng)及套取扶貧資金的行為，將“精準(zhǔn)”二字作為扶貧工作的總要求，嚴(yán)格把關(guān)。為切實規(guī)范貧困人口精準(zhǔn)識別工作，省政府及有關(guān)主管部門先后制定下發(fā)了《貧困人口識別負(fù)面清單》《關(guān)于貧困人口規(guī)模、民主評議和公示公告等若干問題的說明》《關(guān)于做好全省精準(zhǔn)扶貧檔案工作的意見》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧資金管理和政策執(zhí)行的意見》《關(guān)于加強(qiáng)扶貧開發(fā)建檔立卡數(shù)據(jù)管理的意見》和《貧困人口識別和退出辦法》，明確貧困人口公示公告、精準(zhǔn)扶貧檔案臺賬管理辦法，進(jìn)一步規(guī)范數(shù)據(jù)采集、錄入、清洗、監(jiān)管等程序，劃定各級管理權(quán)限，層層壓實責(zé)任，確保扶貧工作做到實處。
今年，為進(jìn)一步推動精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作，湖北省審計廳制訂了《2017年脫貧攻堅行動方案》，提出以“推動政策落實、保障資金安全、提高資金績效”為目標(biāo)，重點關(guān)注扶貧對象精準(zhǔn)、扶貧資金安全和扶貧項目進(jìn)度，要求各級審計機(jī)關(guān)整合審計力量、規(guī)范審計程序、提高審計效率、嚴(yán)明審計紀(jì)律，保質(zhì)保量地完成審計任務(wù)。目前，各級審計機(jī)關(guān)的扶貧審計工作正在順利推進(jìn)中。(李春艷 李爽)
