為貫徹落實全面從嚴(yán)治黨要求,深入推進全市審計機關(guān)人財物統(tǒng)一管理改革工作,進一步強化市審計局對區(qū)縣審計機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,日前,重慶市審計局出臺了《關(guān)于在區(qū)縣審計機關(guān)開展巡察工作的意見》(以下簡稱《意見》)。
《意見》提出,巡察工作的總體要求是圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局,聚焦加強黨的建設(shè),著力增強審計干部的“四個意識”,努力鍛造政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)優(yōu)、紀(jì)律嚴(yán)的審計鐵軍;督促區(qū)縣審計機關(guān)切實履行好管黨治黨責(zé)任和審計監(jiān)督職責(zé),推進實行審計全覆蓋、落實五年一輪審目標(biāo)任務(wù),努力實現(xiàn)全市審計機關(guān)審計理念同步、精神面貌同步、管理效能同步、審計質(zhì)效同步,推動全市審計事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
《意見》明確,巡察對象是各區(qū)縣(自治縣)審計局,重點是局領(lǐng)導(dǎo)班子及成員。巡察內(nèi)容主要包括六個方面:一是黨建工作情況。主要檢查區(qū)縣審計局黨組工作制度建立健全、履行政治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、貫徹黨管干部原則、領(lǐng)導(dǎo)群團工作、民主生活會召開等情況;檢查區(qū)縣審計局機關(guān)黨支部“三會一課”、組織生活會、談心談話制度執(zhí)行和民主評議黨員等情況。二是黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。主要檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制制定和貫徹落實、黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育、審計廉政風(fēng)險點防控、遵守廉潔紀(jì)律等情況。三是作風(fēng)建設(shè)情況。主要檢查學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè)等情況。四是紀(jì)律執(zhí)行情況。主要檢查政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、群眾紀(jì)律、審計“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律等執(zhí)行情況。五是審計監(jiān)督職責(zé)履行情況。主要檢查全面落實五年輪審規(guī)劃和年度審計計劃、審計項目實施、審計質(zhì)量控制、審計過程監(jiān)督管理、審計成果運用、審計整改督促等情況。六是財務(wù)管理情況。主要檢查財務(wù)內(nèi)控制度建立和執(zhí)行、預(yù)算編制執(zhí)行和財務(wù)報告的真實合規(guī)、執(zhí)行市級審計項目處理處罰資金上繳規(guī)定、資產(chǎn)管理制度落實等情況。
《意見》要求,巡察工作在市審計局黨組領(lǐng)導(dǎo)下,由市審計局機關(guān)紀(jì)委負(fù)責(zé)日常事務(wù),巡察組負(fù)責(zé)開展具體巡察工作;每2年對區(qū)縣審計局開展一輪巡察,每次現(xiàn)場巡察15天左右;接受經(jīng)濟責(zé)任審計的區(qū)縣審計局,原則上結(jié)合經(jīng)濟責(zé)任審計對其開展巡察工作;巡察組開展巡察前,應(yīng)當(dāng)向同級組織、紀(jì)檢監(jiān)察、信訪等部門了解區(qū)縣審計局有關(guān)情況,巡察結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時形成巡察報告,如實報告了解的情況和問題,并提出處理建議。
《意見》強調(diào),要充分運用巡察結(jié)果。區(qū)縣審計局對巡察發(fā)現(xiàn)的問題要進行全面深入整改,并于2個月內(nèi)將整改情況報告報送市審計局;巡察結(jié)果作為市審計局對區(qū)縣審計局年度綜合目標(biāo)和班子考核的重要內(nèi)容,作為干部管理、考核、任免的重要參考,并將區(qū)縣審計局黨的建設(shè)、班子情況等通報區(qū)縣黨委、政府,抄送區(qū)縣委組織部。
《意見》還對巡察工作原則、巡察方式和權(quán)限、巡察工作紀(jì)律作了規(guī)定。據(jù)悉,對區(qū)縣審計局的首輪巡察工作即將展開。(李勇軍)