為進(jìn)一步強(qiáng)化審計結(jié)果運(yùn)用,健全完善干部管理監(jiān)督工作,充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計在干部考核、任免、獎懲等方面的重要作用。日前,吉林省委組織部和省審計廳聯(lián)合出臺《省管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果運(yùn)用會商研判辦法》以下簡稱《會商研判辦法》),在建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果運(yùn)用工作機(jī)制和制度上取得了新的進(jìn)展。
一、《會商研判辦法》具體形成的架構(gòu)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果運(yùn)用會商研判,是指由組織部門會同審計機(jī)關(guān)等相關(guān)部門(單位),對會商研判對象經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)論中指出的問題進(jìn)行分析研究,對問題性質(zhì)、嚴(yán)重程度等作出基本認(rèn)定,然后由組織部門根據(jù)審計結(jié)果及會商研判情況對會商研判對象提出是否影響任用或是否應(yīng)予獎懲等意見的過程。
二、《會商研判辦法》相關(guān)職責(zé)的分工。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果運(yùn)用會商研判會議由組織部門召集,審計機(jī)關(guān)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)審計處和審計組負(fù)責(zé)人及其他有關(guān)人員參加。根據(jù)工作需要可視情況邀請紀(jì)檢監(jiān)察、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理等經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計聯(lián)席會議成員單位和財政等其他部門有關(guān)人員參加。同時,還規(guī)定,參加會商研判會議人員,對會商研判對象經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計情況共同進(jìn)行分析研究,對存在問題的性質(zhì)、嚴(yán)重程度和責(zé)任情況作出判斷,達(dá)成一致意見,提出認(rèn)定建議。
三、《會商研判辦法》問題責(zé)任的認(rèn)定。根據(jù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計所發(fā)現(xiàn)的問題性質(zhì)、嚴(yán)重程度等,將問題分為輕微問題、較重問題、嚴(yán)重問題三種情形。組織部門干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)會商研判會議認(rèn)定結(jié)果,按照經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計所發(fā)現(xiàn)問題的性質(zhì)、嚴(yán)重程度和責(zé)任情況,提出對會商研判對象在任用和管理上的有關(guān)建議。對屬于輕微問題的,一般應(yīng)建議不影響任職,但應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情節(jié),對其進(jìn)行提醒或批評教育。對屬于較重問題,會商研判對象負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,建議對其進(jìn)行批評教育或責(zé)令作出書面檢查;負(fù)有主管責(zé)任或直接責(zé)任的,建議對其責(zé)令作出書面檢查、通報批評或誡勉。對屬于嚴(yán)重問題,會商研判對象負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,建議對其責(zé)令作出書面檢查、通報批評或誡勉;負(fù)有主管責(zé)任或直接責(zé)任的,未提交省委常委會、部務(wù)會討論的,建議取消擬提拔任職資格,已任職的,根據(jù)具體情節(jié),建議對其進(jìn)行調(diào)離崗位、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職(含免去試任職務(wù))、降職等組織處理。
四、《會商研判辦法》最終結(jié)果的運(yùn)用。經(jīng)會商確定會商研判對象和相關(guān)責(zé)任人存在違紀(jì)違法問題的,由審計機(jī)關(guān)依法依規(guī)移送紀(jì)檢監(jiān)察等相關(guān)機(jī)關(guān)調(diào)查處理;對已由審計機(jī)關(guān)移送紀(jì)檢監(jiān)督等相關(guān)處理的會商研判對象,按照《吉林省推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的組織處理。(王國本 徐仰輝)