為推進(jìn)審計工作法制化、規(guī)范化、科學(xué)化，全面提升審計質(zhì)量和效率，黑龍江省審計廳出臺了《提升審計質(zhì)量工作規(guī)程》（以下簡稱《規(guī)程》），明確了提升審計質(zhì)量的32項具體內(nèi)容和要求，強(qiáng)化“審計過程中該發(fā)現(xiàn)的問題沒發(fā)現(xiàn)就是失職，發(fā)現(xiàn)問題不按照規(guī)定報告就是瀆職”的工作理念。
一是堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，與省委省政府中心工作同頻共振。 在審計立項方面，緊扣“三個圍繞”，圍繞黨委政府中心工作，圍繞領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)心的重點問題，圍繞社會關(guān)注的熱點問題；堅持“三個注重”，注重發(fā)現(xiàn)普遍性、典型性、苗頭性問題，注重反映重點領(lǐng)域管理漏洞及風(fēng)險隱患，注重揭示制約發(fā)展的體制機(jī)制制度性問題，提高審計監(jiān)督綜合效果。在組織實施方面，堅持整合資源，統(tǒng)籌安排審計項目，加大專業(yè)審計融合力度。全省組織的審計項目，實施扁平化管理工作模式，在省級層面組建審計組，統(tǒng)一調(diào)度全省審計機(jī)關(guān)骨干力量，進(jìn)行交叉式組合，堅持上審下，提高審計質(zhì)量和審計效能，增強(qiáng)審計監(jiān)督的整體合力和獨立性。
二是強(qiáng)化流程管控，切實提高審計質(zhì)量和效率。 抓好審計前期準(zhǔn)備，做好審計調(diào)查了解工作，充分運用大數(shù)據(jù)開展審計前期工作，著力優(yōu)化審計實施方案，搞好專項審計業(yè)務(wù)培訓(xùn)。強(qiáng)化審計現(xiàn)場管理，明確審計組長及主審責(zé)任，做到審計現(xiàn)場管理精細(xì)化，拓寬思路創(chuàng)新審計方法，抓住現(xiàn)場審計的關(guān)鍵問題，把好審計報告關(guān)口，做好審計征求意見，把審計質(zhì)量貫穿審計項目實施全過程。完善審理機(jī)制、規(guī)范審理標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新審理方式，實行“三級布控二級把關(guān)”的審理審核機(jī)制；審理機(jī)構(gòu)把關(guān)，實行初審、總審理、審理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審理（特殊情況實行匯審機(jī)制），審理結(jié)果報總審計師審核把關(guān)；實行“五級審質(zhì)量控制”機(jī)制，即審計組長審核、業(yè)務(wù)部門復(fù)核、審理機(jī)構(gòu)審理、總審計師總審核、單位負(fù)責(zé)人審定（審計業(yè)務(wù)會議審定）。
三是抓好成果考評與轉(zhuǎn)化，鞏固提升審計監(jiān)督工作成效。 實行審計項目綜合考評，重點對審計項目的審計報告、審計決定、審計移送處理及重要管理事項等六方面進(jìn)行綜合考評；實行審計成果分級考評，圍繞審計揭示問題的深度和廣度、移送審計事項和線索的量級、審計建議的針對性和可操作性等方面進(jìn)行考評；實行審計工作績效考評，重點對人均完成項目數(shù)量和人均產(chǎn)出審計效益等情況進(jìn)行考評。加大審計質(zhì)量檢查及結(jié)果運用力度，實現(xiàn)審計質(zhì)量檢查全覆蓋，強(qiáng)化審計質(zhì)量檢查結(jié)果運用，將審計質(zhì)量檢查結(jié)果與考核獎勵掛鉤。切實抓好審計問題整改落實，審計組在審計過程中推進(jìn)問題及時整改，實施審計項目的業(yè)務(wù)部門督促審核問題按規(guī)定時限認(rèn)真整改，審計督察部門加大檢查力度。
四是打造精品，引領(lǐng)審計質(zhì)量提升方向。 開展優(yōu)秀審計項目評選，強(qiáng)化“精品意識”，打造優(yōu)秀審計項目。要重點加大對重大違法違紀(jì)、損失浪費、風(fēng)險隱患、履職不到位等問題的查處，推進(jìn)機(jī)制制度建設(shè)，做好與紀(jì)檢、檢察、公安等機(jī)關(guān)的協(xié)作配合，促進(jìn)審計成果轉(zhuǎn)化；開展典型審計案例征集報送工作，發(fā)揮優(yōu)秀案例的示范引領(lǐng)作用。
五是改作風(fēng)樹新風(fēng)，為提升審計質(zhì)量奠定堅實基礎(chǔ)。 著力破解在思想僵化、標(biāo)準(zhǔn)不高、效率低下、擔(dān)當(dāng)不足、紀(jì)律松弛方面存在的12個影響審計質(zhì)量的突出問題，推動養(yǎng)成勤于學(xué)習(xí)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、勤勉高效、務(wù)實擔(dān)當(dāng)、嚴(yán)格自律的好作風(fēng)，為提升審計質(zhì)量奠定堅實基礎(chǔ)、提供有力保障。(審計廳)
