為落實(shí)省直機(jī)關(guān)工委“‘營(yíng)商環(huán)境就是我們自己’省直機(jī)關(guān)在行動(dòng)”工作要求,遼寧省審計(jì)廳在開(kāi)展資源環(huán)境審計(jì)工作中,聚焦資源環(huán)境領(lǐng)域涉及營(yíng)商環(huán)境事項(xiàng)的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn),精準(zhǔn)發(fā)力促進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,助力高質(zhì)量發(fā)展。
聚焦主業(yè),對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金“特別關(guān)注”
省審計(jì)廳聚焦主責(zé)主業(yè),在資源環(huán)境審計(jì)中關(guān)注資源環(huán)境領(lǐng)域涉及營(yíng)商環(huán)境相關(guān)資金管理情況,抓住突出問(wèn)題,破解風(fēng)險(xiǎn)隱患。
促進(jìn)解決拖欠污水處理服務(wù)費(fèi)問(wèn)題。通過(guò)揭示部分市縣拖欠污水處理企業(yè)污水處理服務(wù)費(fèi)問(wèn)題,已促進(jìn)有關(guān)市縣撥付拖欠污水處理廠的污水處理服務(wù)費(fèi),未償還欠款已列出還款計(jì)劃逐年償還,維護(hù)了污水處理企業(yè)的合法權(quán)益。
促進(jìn)解決拖欠職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金問(wèn)題。通過(guò)揭示去產(chǎn)能關(guān)閉礦山履行安置職工補(bǔ)償承諾不到位問(wèn)題,促進(jìn)發(fā)放礦山企業(yè)職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,保障職工利益。
推動(dòng)清理返還礦山企業(yè)保證金問(wèn)題。在礦山環(huán)境治理審計(jì)中揭示了應(yīng)返未返礦山企業(yè)礦山環(huán)境治理保證金問(wèn)題,有關(guān)主管部門(mén)正在結(jié)合審計(jì)整改進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)清理,維護(hù)礦山企業(yè)合法權(quán)益。已返還部分礦山企業(yè)保證金,其余資金列出還款計(jì)劃,逐年予以返還。
完善機(jī)制,在強(qiáng)化整改基礎(chǔ)上“標(biāo)本兼治”
省審計(jì)廳緊盯審計(jì)問(wèn)題整改實(shí)效,深入剖析問(wèn)題產(chǎn)生的深層原因,提出可操作性審計(jì)建議,督促立行立改,不斷推動(dòng)資源環(huán)境領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境長(zhǎng)效機(jī)制的建立。
促進(jìn)礦業(yè)權(quán)審批管理規(guī)范化。通過(guò)揭示礦業(yè)權(quán)審批管理中的問(wèn)題,促進(jìn)相關(guān)主管部門(mén)對(duì)探礦權(quán)審批系統(tǒng)進(jìn)行全面升級(jí),堵塞漏洞;在探礦權(quán)保留、延續(xù)審批時(shí)統(tǒng)一尺度和標(biāo)準(zhǔn);簡(jiǎn)化礦業(yè)權(quán)申請(qǐng)資料,提高審查質(zhì)量和效率,縮短審批時(shí)限;加強(qiáng)對(duì)礦業(yè)權(quán)人的指導(dǎo),提醒礦業(yè)權(quán)人預(yù)留足夠時(shí)間提出延續(xù)、保留申請(qǐng)。上述措施提升了礦業(yè)權(quán)審批效率,保障礦業(yè)權(quán)人權(quán)益。
促進(jìn)自備取水戶規(guī)范取水。通過(guò)揭示無(wú)證取水等問(wèn)題,促進(jìn)主管部門(mén)為無(wú)證取水、超計(jì)劃用水單位辦理取水許可證,安裝完善用水計(jì)量設(shè)施,促進(jìn)取用水企業(yè)依法依規(guī)取用水。
促進(jìn)落實(shí)水土保持政策。通過(guò)數(shù)據(jù)對(duì)比分析,揭示建設(shè)項(xiàng)目未編制水土保持方案問(wèn)題,促進(jìn)主管部門(mén)間業(yè)務(wù)信息共享,堵塞水土保持管理漏洞,促進(jìn)項(xiàng)目企業(yè)依法編制水土保持方案,合規(guī)開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目。
促進(jìn)閑置土地處置。通過(guò)揭示非“凈地”出讓等原因造成的土地閑置問(wèn)題,推動(dòng)有關(guān)主管部門(mén)解決制約土地開(kāi)發(fā)利用的障礙,保障用地企業(yè)的合法權(quán)益,促進(jìn)消化處置閑置土地。
促進(jìn)醫(yī)療廢物管理水平提升。通過(guò)推動(dòng)醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施建設(shè),促進(jìn)醫(yī)療廢物處置企業(yè)盡快投產(chǎn)運(yùn)營(yíng),提升醫(yī)療廢物處置能力;督促具備集中處置條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)與醫(yī)療廢物處置企業(yè)簽約,推動(dòng)醫(yī)療廢物集中處置工作落實(shí)。
加強(qiáng)協(xié)作,跨部門(mén)聯(lián)動(dòng)凸顯“監(jiān)管合力”
遼寧省審計(jì)廳分別與省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳建立領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)與自然資源執(zhí)法、生態(tài)環(huán)保督察執(zhí)法協(xié)作機(jī)制。雙方在開(kāi)展工作協(xié)作、進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)與自然資源執(zhí)法、生態(tài)環(huán)保督查執(zhí)法的工作質(zhì)量和效能方面取得共識(shí)。通過(guò)建立協(xié)作機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)部門(mén)間工作聯(lián)動(dòng),促進(jìn)審計(jì)監(jiān)督與自然資源執(zhí)法監(jiān)督、生態(tài)環(huán)保督查執(zhí)法監(jiān)督貫通協(xié)作制度化、規(guī)范化,形成有效監(jiān)督合力,助力營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。(李立 于娜娜)