為補(bǔ)齊農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理短板,實(shí)現(xiàn)污水治理工程“建得成、用得好、管得順、有效益”的治理目標(biāo),湖北省武漢市審計局對六個新城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理工程績效情況開展審計,揭示了目標(biāo)任務(wù)未如期完成、污水治理績效不高、運(yùn)維管理機(jī)制不健全、環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法不到位等問題,提出補(bǔ)短板、強(qiáng)監(jiān)管、重績效的審計建議,督促相關(guān)單位立審立改,持續(xù)推動整改落實(shí),取得明顯成效。
一、加快提標(biāo)改造工程進(jìn)度,實(shí)現(xiàn)污水治理全覆蓋。審計發(fā)現(xiàn),早期建成投用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠存在運(yùn)行不穩(wěn)定問題,新改擴(kuò)建的污水處理工程完成率不高。針對審計發(fā)現(xiàn)的問題,新城區(qū)積極落實(shí)整改,加快提標(biāo)改造步伐,目前六個新城區(qū) 67個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠均正常運(yùn)行,出水排放一級A標(biāo)準(zhǔn),污水處理設(shè)施實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,運(yùn)行負(fù)荷率明顯提高,穩(wěn)定運(yùn)行率超過50%。
二、加大污水管網(wǎng)建改力度,提高污水處理廠運(yùn)行效率。針對部分區(qū)污水處理廠因管網(wǎng)建設(shè)滯后、雨污合流等原因運(yùn)行負(fù)荷率偏低問題,新洲、蔡甸、江夏、東西湖等4個新城區(qū)新增資金,用于配套管網(wǎng)建設(shè)和雨污分流改造,提升污水收集處理能力。
三、加強(qiáng)工程質(zhì)量安全管理,完善污水治理協(xié)同機(jī)制。審計揭示鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程存在建設(shè)程序不規(guī)范,運(yùn)維管理職責(zé)落實(shí)不到位等問題。相關(guān)部門高度關(guān)注,出臺制度,采取將建成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施委托專業(yè)運(yùn)維公司統(tǒng)一運(yùn)營,政府相關(guān)部門進(jìn)行行業(yè)監(jiān)管,按效付費(fèi)的管理模式,提高了運(yùn)營管理水平。
四、強(qiáng)化運(yùn)營經(jīng)費(fèi)保障,提高資金使用效益。各區(qū)采取“財政支持、社會參與、使用者付費(fèi)”相結(jié)合的資金籌措與分擔(dān)機(jī)制。通過審計,污水處理費(fèi)少征、未及時上繳財政、未實(shí)行“收支兩條線”、應(yīng)收未收污泥處置費(fèi)等問題已整改,相關(guān)財政資金已上交。
五、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,強(qiáng)化責(zé)任追究。通過審計促進(jìn)中心溝黑臭水體問題完成整治,固體廢棄物處理站投入運(yùn)行,10處污水直排、8處雨污混排、4處下雨溢流、16處尾水超標(biāo)排放,9處污泥處理處置不規(guī)范等問題整改落實(shí)到位。相關(guān)區(qū)政府部門對5名責(zé)任人進(jìn)行紀(jì)律處分。(徐琪琳)