廣東省深圳市寶安區(qū)全面加強(qiáng)黨對審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),積極探索適應(yīng)區(qū)情的內(nèi)審工作新模式,統(tǒng)籌建立區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)和10個(gè)街道內(nèi)審部門上下聯(lián)動(dòng)的“1+10監(jiān)督網(wǎng)”。
一、堅(jiān)持高位推動(dòng)科學(xué)謀劃。一是建立健全區(qū)委審計(jì)委員會工作制度,鞏固和深化審計(jì)管理體制改革成果,充分發(fā)揮統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)、督促落實(shí)的制度優(yōu)勢。二是區(qū)委常委會審議通過《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)街道審計(jì)監(jiān)督工作的意見》,立足寶安區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際,構(gòu)建街道審計(jì)監(jiān)督體系,從完善街道審計(jì)工作組織架構(gòu)與人員配備、提升內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督保障效能、規(guī)范使用社會審計(jì)資源、構(gòu)建國家審計(jì)與內(nèi)部審計(jì)協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制等方面予以明確規(guī)范。
二、定編定崗確保實(shí)體運(yùn)轉(zhuǎn)。一是在寶安區(qū)審計(jì)局增設(shè)街道審計(jì)部,統(tǒng)籌指導(dǎo)監(jiān)督各街道內(nèi)部審計(jì)工作,強(qiáng)化對街道的審計(jì)監(jiān)督。二是在10個(gè)街道設(shè)立審計(jì)室,負(fù)責(zé)街道內(nèi)部審計(jì)工作,接受街道主要領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)審計(jì)局的雙重管理。明確1 名正科級干部為內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的調(diào)整變動(dòng),需報(bào)區(qū)審計(jì)局備案。明確1至2 名街道在編公務(wù)員或職員擔(dān)任審計(jì)專員,保證街道審計(jì)機(jī)構(gòu)實(shí)體運(yùn)行。
三、結(jié)對幫扶強(qiáng)化指導(dǎo)監(jiān)督。寶安區(qū)審計(jì)局建立局機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)科室對口幫扶街道內(nèi)審機(jī)構(gòu)制度,規(guī)定任務(wù)科室至少每季度到對口幫扶的街道內(nèi)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督1次,從政策、制度、質(zhì)量方面進(jìn)行分類監(jiān)督指導(dǎo),推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,了解內(nèi)部審計(jì)工作中存在的困難和問題并協(xié)調(diào)解決,實(shí)現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)共享、互學(xué)互鑒、共同進(jìn)步。
四、加強(qiáng)培訓(xùn)夯實(shí)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。一是寶安區(qū)審計(jì)局定期組織街道內(nèi)審人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),以“學(xué)習(xí)提能、實(shí)戰(zhàn)鍛能、幫帶促能”為目標(biāo),邀請街道內(nèi)部審計(jì)人員參加審計(jì)機(jī)關(guān)重大審計(jì)項(xiàng)目,促進(jìn)內(nèi)審人員提升審計(jì)實(shí)戰(zhàn)能力。二是寶安區(qū)審計(jì)局認(rèn)真總結(jié)提煉內(nèi)部審計(jì)工作中好的做法和經(jīng)驗(yàn),及時(shí)編印審計(jì)信息,印發(fā)制度匯編和審計(jì)業(yè)務(wù)常用法律法規(guī)匯編,主動(dòng)為街道內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)提供審計(jì)經(jīng)驗(yàn)交流平臺和服務(wù)指導(dǎo)。
五、上下聯(lián)動(dòng)形成監(jiān)督合力。一是建立內(nèi)審機(jī)構(gòu)審計(jì)工作計(jì)劃、審計(jì)報(bào)告、審計(jì)整改情況、工作總結(jié)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表以及審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法問題線索等資料向區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)備案的工作機(jī)制。二是區(qū)審計(jì)局與街道審計(jì)機(jī)構(gòu)就人力資源調(diào)配、業(yè)務(wù)工作交流、聯(lián)合實(shí)施項(xiàng)目、審計(jì)結(jié)果共享等建立制度化、常態(tài)化溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,整合全區(qū)內(nèi)部審計(jì)力量,以“五統(tǒng)一”的審計(jì)模式,將審計(jì)全覆蓋向縱深推進(jìn),確保內(nèi)部審計(jì)工作統(tǒng)一有序、步調(diào)一致,形成同頻共振的工作合力。(葛蔚 章姍姍 索文佳)