2020年下半年以來(lái),浙江省舟山市委市政府認(rèn)真貫徹中央、省委歷次審計(jì)委員會(huì)關(guān)于審計(jì)整改工作的主要精神,尤其是省委審計(jì)委員會(huì)第五次會(huì)議“應(yīng)改盡改、應(yīng)協(xié)同盡協(xié)同”的精神要求,組織多部門(mén)對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行集中分析研判,著力挖掘問(wèn)題背后的根源,從政府層面推動(dòng)和建立完善相關(guān)體制機(jī)制,探索和實(shí)踐既對(duì)問(wèn)題進(jìn)行點(diǎn)上整改,又對(duì)問(wèn)題進(jìn)行面上整改,“雙整改”工作成效明顯。
2021年起,舟山市將審計(jì)整改監(jiān)督納入全市督查檢查考核年度計(jì)劃,逐步構(gòu)建起審計(jì)整改工作長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)一些年年審、年年存在的問(wèn)題,積極探索實(shí)行“雙整改”制度,著力將審計(jì)整改與推動(dòng)改革創(chuàng)新、完善體制機(jī)制相結(jié)合。目前,已在工程領(lǐng)域礦產(chǎn)資源管理等方面取得體制機(jī)制性整改效果。
針對(duì)工程領(lǐng)域礦產(chǎn)資源管理存在的突出問(wèn)題,舟山市政府主要領(lǐng)導(dǎo)在要求被審計(jì)單位整改的同時(shí),責(zé)成相關(guān)主管部門(mén)深入調(diào)查研究,擬訂相應(yīng)管理辦法,明確工程開(kāi)采的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)督查部門(mén)及屬地政府和建設(shè)工程行業(yè)主管部門(mén)的管理主體責(zé)任,建立開(kāi)采施工方案(包括生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù))審查、工程開(kāi)采審核和工程開(kāi)采驗(yàn)收管理制度。同時(shí),規(guī)范工程自用后多余砂石公開(kāi)拍賣(mài)處置程序,從制度層面在全市范圍內(nèi)形成閉環(huán)管理,解決工程領(lǐng)域礦產(chǎn)資源失管失控問(wèn)題。
今年年初,針對(duì)審計(jì)部門(mén)梳理提出的政府投資項(xiàng)目建設(shè)中存在的共性問(wèn)題和整改情況,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)召集政府各分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén),專(zhuān)題研究加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理對(duì)策建議,出臺(tái)了《舟山市人民政府關(guān)于加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理的若干意見(jiàn)》,明確由市發(fā)改委會(huì)同行業(yè)主管部門(mén)對(duì)政府投資項(xiàng)目實(shí)施全流程監(jiān)管,加強(qiáng)部門(mén)間協(xié)同。此外,通過(guò)開(kāi)展打擊工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)域違法行為專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),重點(diǎn)打擊應(yīng)招未招、掛靠、串標(biāo)圍標(biāo)和轉(zhuǎn)包、違法分包等行為,進(jìn)一步加強(qiáng)必須招標(biāo)項(xiàng)目的事中事后監(jiān)管。
今年4月,市政府專(zhuān)門(mén)召開(kāi)全市國(guó)有企業(yè)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改推進(jìn)會(huì),對(duì)三年來(lái)國(guó)有企業(yè)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和整改情況進(jìn)行通報(bào),研究部署強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)工作、實(shí)施國(guó)企專(zhuān)項(xiàng)檢查等八項(xiàng)整改舉措。與此同時(shí),該市成立由了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和審計(jì)、國(guó)資等部門(mén)組成的國(guó)企巡察審計(jì)問(wèn)題整改工作專(zhuān)班,具體部署和協(xié)同開(kāi)展相關(guān)工作。目前,該市已出臺(tái)加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作指導(dǎo)意見(jiàn)等10余項(xiàng)制度措施,審計(jì)成果得到充分轉(zhuǎn)化。(舟山市審計(jì)局)