為促進區(qū)縣國有企業(yè)深化改革,推動區(qū)縣國有經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,重慶市審計局于近日啟動對全市38個區(qū)縣和兩江新區(qū)、重慶高新區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū)國有企業(yè)資產(chǎn)管理情況的審計調查工作,按照“摸底數(shù)、揭風險、提建議、促發(fā)展”的審計目標,全面摸清區(qū)縣國有企業(yè)底數(shù)、產(chǎn)業(yè)布局、經(jīng)營狀況,揭示國企改革實施中存在的突出問題,為市委、市政府進一步加強國資監(jiān)管提供決策參考。
一是圍繞改革政策,鎖定調查重點。緊緊圍繞中央及市委市政府相關政策文件,明確區(qū)縣國企改革目標任務和重大舉措,對區(qū)屬國有企業(yè)資產(chǎn)管理情況進行全面清理、核對和查實。同時,在全面摸清底數(shù)的基礎上,著重關注落實產(chǎn)業(yè)布局調整、混合所有制改革、經(jīng)營性國有資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)管等重點改革事項的推進情況。
二是全面清理債務,促進風險防范。全面核查、準確掌握各區(qū)縣國有企業(yè)全口徑債務情況,調查企業(yè)債務規(guī)模變化趨勢、還本付息能力、債務資金管理使用等情況,是否存在虛增資產(chǎn)收入、變相舉債及違規(guī)擔保等問題。密切關注政府投融資平臺公司的資產(chǎn)質量和經(jīng)營現(xiàn)狀,從債務風險管理機制是否完善、融資行為是否規(guī)范、市場化轉型發(fā)展等方面查找問題,促進深化區(qū)縣投融資平臺公司改革。
三是提出建議意見,助推企業(yè)發(fā)展。堅持監(jiān)督與服務并重,通過審計調查,研判區(qū)縣國企運營及國資管理中存在的困難和問題,由點及面從體制機制制度層面深入分析原因,針對性提出審計建議,推動構建長效機制,為提升國有資本監(jiān)管效能、推進國有企業(yè)改革發(fā)揮審計作用。
四是精心統(tǒng)籌謀劃,確保調查質量。本次調查由市審計局牽頭組織區(qū)縣審計局統(tǒng)一開展實施,針對調查點多面廣、企業(yè)類型繁多、專業(yè)性強等特點,按照“一體化”工作思路,統(tǒng)一組織培訓,統(tǒng)一填表口徑,統(tǒng)一問題定性,統(tǒng)一匯總報告,確?;A數(shù)據(jù)質量,靶向發(fā)力精準查證問題。(周杰)