為深入貫徹習近平總書記考察浙江重要講話精神,更好地服務于人才強省、創(chuàng)新強省建設,浙江省審計廳在今年第二季度開展了重大科技創(chuàng)新平臺相關政策落實情況專項審計調(diào)查,并通過與業(yè)務主管部門及時溝通,促進建立健全長效管理機制,規(guī)范科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間管理。
審計過程中,該廳重點對省級科技企業(yè)孵化器和省級眾創(chuàng)空間兩類科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺的認定條件、申報管理、跟蹤考核和運營績效進行了審計調(diào)查。審計發(fā)現(xiàn),浙江省級科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間已逐步構建多元化建設投入體系,平臺數(shù)量和孵化面積均有較快增長,但部分孵化器和眾創(chuàng)空間運營中仍存在提供創(chuàng)業(yè)服務單一、入駐企業(yè)科技含量不高、培育孵化企業(yè)效果不佳等問題。對此,審計建議加強對孵化器和眾創(chuàng)空間的跟蹤考核,關注孵化企業(yè)的科技含量,引導運營單位開展投融資、技術支撐等專業(yè)創(chuàng)業(yè)服務,引入“科技型企業(yè)占比”等指標作為提供房租補貼獎補要素。
審計建議引起了省政府主要領導的高度重視,要求省科技廳加強績效管理,增強其內(nèi)生動力,加強指導規(guī)范,促升級。
浙江省科技廳邊審邊改,在審計期間修訂印發(fā)了《浙江省科技企業(yè)孵化器管理辦法》《浙江省眾創(chuàng)空間備案管理辦法》,其中,《孵化器管理辦法》增加了報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)時間、獲投融資在孵企業(yè)占比、專業(yè)孵化服務人員占比等考核評價指標;《眾創(chuàng)空間管理辦法》則增加了年度協(xié)議入駐團隊和企業(yè)家數(shù)、年度新辦企業(yè)家數(shù)等考核評價指標。此外,針對審計發(fā)現(xiàn)省級孵化器、眾創(chuàng)空間普遍存在“在孵企業(yè)”“畢業(yè)企業(yè)”質(zhì)量數(shù)量未達標準、工位利用率低等情況,新辦法適當降低了畢業(yè)企業(yè)數(shù)量、場地面積或創(chuàng)業(yè)工位數(shù)等指標要求,以適合省科技孵化載體實際情況。
通過科技創(chuàng)新平臺政策跟蹤審計調(diào)查,有利于構建良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài),激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。接下來,該廳還將深入推動審計整改,促進全省科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間規(guī)范管理,完善“眾創(chuàng)空間-孵化器-加速器-產(chǎn)業(yè)園”全鏈條孵化體系。(張韌成)