河北省審計廳認真貫徹中央審計委員會和省委審計委員會會議精神,樹牢“四個意識”,堅持問題導向,成立審計整改專職機構,加強督促檢查,認真抓好整改工作。
制度先行定規(guī)范。2019年印發(fā)《河北省審計廳審計整改監(jiān)督工作辦法(試行)》,對審計整改監(jiān)督工作內容和整改責任等做出了詳細規(guī)定,明確了被審計單位和相關部門拖延整改,拒不整改,屢審屢犯,改后重犯等問題的懲戒措施。2020年出臺了《河北省審計廳關于進一步加強審計整改工作的實施辦法(試行)》,從規(guī)范認定標準完善整改程序和強化監(jiān)督檢查推動整改落實等方面進行了詳細規(guī)定。2021年6月,印發(fā)《河北省審計廳關于審計整改認定原則和依據(jù)(試行)》,分別對重大政策和決策部署落實問題、財政預算管理問題、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理問題等12類116項法律法規(guī)依據(jù)進行了系統(tǒng)梳理,為依法整改提供了明確的法律法規(guī)依據(jù)。起草《關于建立健全審計查出問題整改長效機制的實施意見》,以省委省政府兩辦名義印發(fā)全省實施。為更好地實現(xiàn)對審計查出問題整改情況的臺賬式管理,審計整改監(jiān)督管理系統(tǒng)平臺上線試運行,對被審計單位整改情況實行“對賬銷號”管理。該平臺涵蓋審計基本情況、審計整改和整改結果分析三大模塊功能,實現(xiàn)了全廳審計項目整改的數(shù)據(jù)化和精準化管理。截至目前,平臺共錄入330個審計項目,3317個審計發(fā)現(xiàn)問題。
督促檢查促落實。積極推進建立健全審計整改責任機制,逐項明確牽頭單位、責任部門、主管部門,細化分解整改任務。現(xiàn)場審計實施階段,各審計組堅持邊審邊促,邊審邊改,邊審邊建,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時督促有關地方、部門和單位認真落實整改責任,并深化相關領域改革,推動各方面制度更加健全完善。為推進審計查出問題有效整改,及時制發(fā)審計整改通知明確整改責任及要求。對審計查出問題的整改,在核實被審計單位提供的整改證據(jù)基礎上,深入被審計單位通過召開審計整改動員會、現(xiàn)場檢查等方式,指導審計整改,做到監(jiān)督檢查、答疑解惑和政策宣講“三結合”,幫助相關單位及時解決審計整改過程中遇到的困難和難題。在推進2020年預算執(zhí)行審計整改工作中,審計廳會同省財政廳通過召開整改推進會、集中約談、現(xiàn)場督導檢查等方式,督促相關單位履行整改責任,共同推進審計問題整改。省審計廳多次會同省政府督查室對審計查出問題整改不力、整改進度緩慢的單位進行約談調度,加大對未整改落實問題的督促力度。
強化貫通聚合力。加強與省人大財經(jīng)委的聯(lián)動監(jiān)督。省審計廳定期向省人大通報被審計單位發(fā)現(xiàn)問題的整改進度和問責情況,為省人大開展審計整改監(jiān)督提供信息支撐。省人大對審計查出的突出問題,著重從政策制定、制度執(zhí)行、預算管理、項目管理、績效評價、監(jiān)督檢查、責任落實等環(huán)節(jié),督促相關單位深入查找原因,督促落實整改。建立健全與省紀委監(jiān)委的監(jiān)督貫通機制。明確廳級干部牽頭,省紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室和省審計廳整改監(jiān)督處作為責任處室,具體負責日常聯(lián)系、協(xié)作配合、情況通報等工作。省紀委監(jiān)委各監(jiān)督檢查室和省審計廳各相關業(yè)務處室積極參與、密切協(xié)作,共同助力大監(jiān)督格局的形成。省審計廳及時向省紀委監(jiān)委通報被審計地區(qū)、單位和監(jiān)督重點事項問題整改進展和結果。省紀委監(jiān)委針對審計發(fā)現(xiàn)的問題,梳理廉政風險點,督促相關單位建章立制,必要時開展專項治理;對虛假整改、整改不力等嚴重問題,嚴肅追責問責,有效打通堵點。省審計廳對審計中發(fā)現(xiàn)的違紀違規(guī)問題線索,統(tǒng)一移送省紀委監(jiān)委。強化與省委巡視辦的溝通協(xié)作。審計廳定期向省巡視辦通報被審計查出問題的整改進展和結果,省委巡視辦將審計查出問題的整改情況列入巡視的重要內容,對需協(xié)同落實的審計整改事項,密切配合,相互支持。強化與省委組織部的協(xié)同配合。及時向省委組織部通報經(jīng)濟責任審計中查出問題的整改情況,將經(jīng)濟責任審計整改結果報告歸入被審計領導干部本人檔案。強化與省政府督查室的聯(lián)合監(jiān)督。督促被審計單位及相關部門嚴格落實審計整改,對被審計單位無正當理由拒不整改,或者弄虛作假、屢審屢犯、改后再犯等情況的,審計廳會多次同政府督查室約談被審計單位主要負責人及相關責任人。(李芳)