今年,四川省審計(jì)廳以提升國(guó)家糧食安全保障能力為目標(biāo),組織對(duì)18個(gè)市126個(gè)涉農(nóng)縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)管理情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)審計(jì),深入揭示高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田質(zhì)量、工程建設(shè)、投入保障、規(guī)劃布局、種糧和管護(hù)等6個(gè)方面17類(lèi)問(wèn)題,得到了省委省政府的高度肯定和重視,推動(dòng)全省開(kāi)展了農(nóng)田建設(shè)管理行業(yè)整治,進(jìn)一步夯實(shí)了“藏糧于地”的基礎(chǔ)。
構(gòu)建“立體化”整改大格局。省市縣三級(jí)均構(gòu)建了“黨委總攬、人大監(jiān)督、政府督辦、職能部門(mén)分工協(xié)作、被審計(jì)單位具體執(zhí)行”的“立體化”整改大格局。審計(jì)廳加強(qiáng)與省委農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財(cái)政廳等部門(mén)協(xié)同,推動(dòng)全省堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、立足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,開(kāi)展全行業(yè)治理,并將整改情況納入2021年度市(州)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核。18個(gè)市黨委政府高度肯定審計(jì)發(fā)揮的宏觀治理作用,多次專(zhuān)題研究部署整改工作,“三州”開(kāi)展了自查自糾,切實(shí)打通“中梗阻”。126個(gè)縣建立問(wèn)題整改臺(tái)賬,在全面排查、綜合施治的基礎(chǔ)上區(qū)分問(wèn)題特點(diǎn)制定針對(duì)性措施,按照分類(lèi)整改、標(biāo)本兼治、立即整改和長(zhǎng)期堅(jiān)持相結(jié)合的原則推進(jìn)。
下足“硬功夫”突出治已病。各地按照審計(jì)處理意見(jiàn)和省委農(nóng)辦的整改要求“對(duì)癥下藥”,對(duì)修路等建設(shè)占用形成的“非農(nóng)化”如實(shí)扣除,并對(duì)照規(guī)劃任務(wù)完成情況開(kāi)展補(bǔ)建;對(duì)長(zhǎng)年累積的“非糧化”,探索推進(jìn)以糧為主、糧經(jīng)統(tǒng)籌種植模式,嚴(yán)控增量、消化存量;對(duì)質(zhì)量不高的農(nóng)田納入新一輪規(guī)劃進(jìn)行提質(zhì)改造;加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃布局的前置審查,落實(shí)“四不準(zhǔn)”要求;創(chuàng)新多元化投入,加大涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合力度以支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè);加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建后管護(hù),積極落實(shí)管護(hù)資金。
提升“軟實(shí)力”著力防未病。農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳出臺(tái)了堅(jiān)決防止高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田“非糧化”八條措施,加強(qiáng)從項(xiàng)目選址到建后管護(hù)利用等全過(guò)程監(jiān)管,嚴(yán)格考核;制發(fā)了進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)管理的文件,細(xì)化項(xiàng)目參建單位的職能職責(zé)、工作內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)要求,精準(zhǔn)強(qiáng)化工程監(jiān)管措施,全面提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量;正在加快出臺(tái)新一輪十年規(guī)劃、研究制定建設(shè)技術(shù)指南,不斷健全高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)管理體系。省級(jí)財(cái)政下發(fā)了種糧大戶(hù)補(bǔ)貼專(zhuān)項(xiàng)資金2.49億元,推動(dòng)提升全省糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)水平,有效防止“非糧化”。18個(gè)市和126個(gè)縣采納審計(jì)建議,結(jié)合工作實(shí)際,研究制定完善制度辦法356項(xiàng),從規(guī)劃布局、投入保障、工程質(zhì)量、管護(hù)利用等多方面促規(guī)范、強(qiáng)管理、重效益、防風(fēng)險(xiǎn)。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村審計(jì)處)