遼寧省審計廳將審計質(zhì)量控制貫穿審計業(yè)務(wù)全鏈條、緊扣各重要環(huán)節(jié)，構(gòu)建審計質(zhì)量控制閉環(huán)管理模式。
一是強化審計業(yè)務(wù)質(zhì)量控制。落實《遼寧省審計廳辦公室關(guān)于實行審計業(yè)務(wù)全鏈條管理的意見》，開好審前研討會、審中調(diào)度會、審后分析會、成果講評會，加強審計業(yè)務(wù)質(zhì)量控制，規(guī)范審計監(jiān)督行為。對各市開展審計業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查，采取數(shù)據(jù)篩查和項目檔案現(xiàn)場檢查相結(jié)合的方式，點、線、面揭示和分析存在的問題，督促各市縣（區(qū)）審計機關(guān)積極整改，切實提高審計質(zhì)量意識。
二是建立臺賬式管理機制。為提高審核復(fù)核審理工作質(zhì)量和效率，補充完善了《審理意見采納情況說明》和《審計業(yè)務(wù)會議記錄》，增加審理意見采納情況對照表、審計業(yè)務(wù)會議審定情況對照表，便于審定相關(guān)文書的修改情況，提高工作效率；對審理意見進(jìn)行臺賬式管理，對審計項目所有文書的審理意見按內(nèi)容歸類，在廳內(nèi)網(wǎng)以《審計業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)條目》形式進(jìn)行登載，供審計人員參考借鑒。
三是探索研究式審理模式。成立了由各業(yè)務(wù)處業(yè)務(wù)骨干和審理人員等20余人組成的審計業(yè)務(wù)研究小組。對審計過程中涉及的重大問題、疑難復(fù)雜問題等進(jìn)行研究和審理，確保審理意見精準(zhǔn)、問題定性準(zhǔn)確、審計處理恰當(dāng)；對共性問題按類別歸納，供全體審計人員學(xué)習(xí)借鑒。
四是健全問責(zé)和責(zé)任追究機制。制定《遼寧省審計廳審計項目重大質(zhì)量責(zé)任倒查和追究辦法（試行）》，修訂《遼寧省審計廳審計現(xiàn)場管理辦法（試行）》，突出崗位與責(zé)任相當(dāng)，建立審計項目重大質(zhì)量責(zé)任倒查機制，對因?qū)徲嬞|(zhì)量問題造成不良影響或嚴(yán)重后果的責(zé)任人員嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，形成震懾；突出整體把控，從制度機制層面明確了審計工作各個環(huán)節(jié)應(yīng)遵循的原則、標(biāo)準(zhǔn)、要求和程序，規(guī)范審計現(xiàn)場管理，進(jìn)一步防范審計風(fēng)險，構(gòu)建審計高質(zhì)量建設(shè)的閉環(huán)控制機制。
五是建立健全審計查出問題整改長效機制。制發(fā)《遼寧省審計廳督促審計整改工作管理辦法》《遼寧省審計機關(guān)督促審計整改工作指引》，起草《遼寧省審計整改專項督察工作辦法（送審稿）》進(jìn)一步規(guī)范全省各級審計機關(guān)督促檢查審計整改工作，突出了在完成整改“小閉環(huán)”的基礎(chǔ)上，應(yīng)更加注重發(fā)揮審計宏觀建設(shè)性作用，推動制度創(chuàng)新“大閉環(huán)”，為建立健全全省審計查出問題整改長效機制，扎實有序推進(jìn)審計查出問題整改落實奠定了制度基礎(chǔ)。
六是清單式預(yù)警提示。對近年來行政事業(yè)單位審計工作發(fā)現(xiàn)的普遍性、典型性易發(fā)問題進(jìn)行梳理，形成了《行政事業(yè)單位易發(fā)問題提示清單》。通過對被審計單位進(jìn)行預(yù)警性提示，推動各單位開展自查自糾，改善和提升自身管理水平，促進(jìn)提高風(fēng)險防范意識、完善內(nèi)部控制制度、建立風(fēng)險預(yù)警機制、推動領(lǐng)導(dǎo)干部依法履職。通過清單式揭示問題，確保統(tǒng)一對審計查出問題的定性及處理，規(guī)范審計行為，提高審計監(jiān)督效能與權(quán)威性。（張欣穎）
