今年以來(lái),海南省儋州市審計(jì)局堅(jiān)持以“五個(gè)突出”為特色開辦三期財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)基本功訓(xùn)練班,參訓(xùn)人員300多人次。
突出主責(zé)主業(yè)。緊緊圍繞財(cái)政審計(jì)在維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序、財(cái)政安全,推動(dòng)深化改革和推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面的重要作用,增強(qiáng)審計(jì)人員關(guān)于財(cái)政審計(jì)是國(guó)家審計(jì)監(jiān)督的永恒主題和首要任務(wù)的政治自覺和思想認(rèn)識(shí)。采用互動(dòng)案例、上機(jī)實(shí)操等沙場(chǎng)練兵方式讓大家認(rèn)識(shí)到財(cái)政管理體制機(jī)制健全的重要性和必要性。
突出法治思維。認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法和對(duì)比學(xué)習(xí)新舊審計(jì)法、預(yù)算法實(shí)施條例等法律法規(guī),不斷增強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督的法治邏輯,深刻領(lǐng)會(huì)依法治國(guó)、依法行政和依法監(jiān)督的法治思維,完善審計(jì)人員財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)法律依據(jù)、法律層級(jí)和法治思維的知識(shí)體系。
突出關(guān)聯(lián)互動(dòng)。一是以財(cái)政預(yù)算執(zhí)行及決算草案審計(jì)為培訓(xùn)主線,橫向關(guān)聯(lián)學(xué)習(xí)部門預(yù)算執(zhí)行及決算草案審計(jì)、重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、公共工程投資審計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí),使審計(jì)人員深刻體會(huì)“平臺(tái)+N”審計(jì)組織管理模式聯(lián)動(dòng)貫通的作用和意義。二是以財(cái)政審計(jì)數(shù)據(jù)分析和技術(shù)方法為主要載體,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)“開口說(shuō)話”,生動(dòng)呈現(xiàn)趨勢(shì)比率分析、疑點(diǎn)關(guān)聯(lián)關(guān)系。三是以學(xué)史力行、海南省作風(fēng)整頓建設(shè)年活動(dòng)和審計(jì)機(jī)關(guān)“查堵點(diǎn)、破難題、促發(fā)展”為關(guān)聯(lián)互動(dòng)平臺(tái),加快轉(zhuǎn)變和提升審計(jì)人員作風(fēng)能力,營(yíng)造“比學(xué)趕超”的學(xué)習(xí)氛圍,促進(jìn)審計(jì)人員財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)知識(shí)和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的積累,強(qiáng)化解決實(shí)際問題的能力,有力推動(dòng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)和研究型審計(jì)發(fā)展。
突出成果運(yùn)用。協(xié)調(diào)市財(cái)政局共同舉辦專題培訓(xùn)活動(dòng),加強(qiáng)協(xié)同互動(dòng),形成財(cái)審監(jiān)督合力。一是以培促審,提高發(fā)現(xiàn)問題的能力。雙方業(yè)務(wù)人員通過(guò)“你問我答”、互動(dòng)分析、政策理論研討等方式“會(huì)診”關(guān)于政府采購(gòu)合法合規(guī)性操作、國(guó)庫(kù)集中支付、實(shí)撥資金線上預(yù)警監(jiān)控、暫付款項(xiàng)長(zhǎng)期大量沉淀、政府性基金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余不規(guī)范等問題,增強(qiáng)審計(jì)人員發(fā)現(xiàn)問題的意識(shí)和職業(yè)敏感性。二是以培促用,加大審計(jì)成果的運(yùn)用。培訓(xùn)中大家關(guān)注了以往年度的問題分類、問題表現(xiàn)形式和重大問題資金所處領(lǐng)域,雙方交流了屢審屢改屢犯問題背后的體制機(jī)制不順暢問題,市財(cái)政局干部學(xué)習(xí)到如何利用審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題,分類分級(jí)量化考核從而推動(dòng)不斷完善項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)體系,以審計(jì)評(píng)價(jià)“對(duì)號(hào)入座”倒逼預(yù)算全流程管理水平提升。三是以培促建,加大整改成果的運(yùn)用?;竟τ?xùn)練讓大家今后運(yùn)用聯(lián)合發(fā)文、報(bào)送專報(bào)、專項(xiàng)檢查“回頭看”等方式拓展財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)整改的方式方法,促進(jìn)預(yù)算支出良性機(jī)制“共建”、資金支付流程“升級(jí)再造”、預(yù)算管理進(jìn)一步收緊。
突出培訓(xùn)實(shí)效。一是推動(dòng)精準(zhǔn)化培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)單”上菜。培訓(xùn)前廣泛征詢干部職工意見,研判現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)的短板弱項(xiàng),由審計(jì)人員投票“點(diǎn)單”選擇基本功訓(xùn)練課程、會(huì)商學(xué)習(xí)方式,培訓(xùn)部門協(xié)調(diào)上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)、市有關(guān)單位提供個(gè)性化服務(wù)保障,大力提高培訓(xùn)針對(duì)性。二是化解工學(xué)矛盾,實(shí)現(xiàn)派單服務(wù)。今年該局通過(guò)微平臺(tái)等方式同步“直播”實(shí)現(xiàn)“送教入組”避免外派審計(jì)人員兩頭跑、兩頭忙,激發(fā)一線干部以審計(jì)項(xiàng)目為平臺(tái)“現(xiàn)學(xué)現(xiàn)賣”,注重培訓(xùn)成果快速轉(zhuǎn)化為實(shí)戰(zhàn)業(yè)績(jī)。三是延伸培訓(xùn)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)“送教入?!?。與省內(nèi)重點(diǎn)大學(xué)已搭建審計(jì)人才實(shí)踐教育基地,今年擇優(yōu)選用10余名應(yīng)屆生觀摩參與全省一盤棋“平臺(tái)+N”上下聯(lián)動(dòng)財(cái)政審計(jì),以“政策分析+情景體驗(yàn)”沉浸式現(xiàn)場(chǎng)教學(xué),促進(jìn)畢業(yè)生根據(jù)政府審計(jì)、社會(huì)審計(jì)對(duì)人才素質(zhì)能力的需求扎實(shí)練好財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)基本功,加強(qiáng)審計(jì)實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)積累增強(qiáng)就業(yè)擇業(yè)優(yōu)勢(shì)。(馮紅娟 黃小津)