寧夏審計廳將研究型審計貫穿近期開展的自治區(qū)本級政府投資基金運行情況專項審計調(diào)查工作全流程。
廣泛開展審前研究。自治區(qū)本級政府投資基金類型多、資金大、歷史久，18只基金存在股權(quán)投資、融資擔(dān)保、風(fēng)險補償?shù)榷喾N運行模式，主管部門和管理模式各異，基金規(guī)模近百億元。在審前調(diào)查研究中，安排專人充分收集整理政府投資基金相關(guān)指導(dǎo)政策、規(guī)劃要求、法律法規(guī)等資料；全面廣泛研究審計對象的管理模式、歷史沿革、運行情況，積極向有關(guān)部門和負責(zé)政府投資基金登記管理、撥付核算的寧夏財金投資公司進行資料收集、人員訪談，研究政府投資基金清理整合情況和資產(chǎn)登記情況。
及時組織政策學(xué)習(xí)。將整合好的資料庫、論文包等材料下發(fā)審計組成員，運用自學(xué)和集中學(xué)習(xí)的方式，夯實理論政策基礎(chǔ)；選派“以審代訓(xùn)”內(nèi)部審計人員參加審計調(diào)查，對參訓(xùn)人員開展多輪次政府投資基金集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，按照分工安排專人指導(dǎo)；以審促學(xué)，對理論政策、疑難問題等開展不定期學(xué)習(xí)討論，做好審前調(diào)查，精準(zhǔn)施審工作。
聚焦審計重點，強化主責(zé)主業(yè)。聚焦重大政策執(zhí)行情況，深入研究政策法規(guī)變化，深入研究政府投資基金歷史沿革、運行模式等，提升審計深度和廣度；收集基金發(fā)放數(shù)據(jù)及企業(yè)臺賬等，通過數(shù)據(jù)比對，深入分析問題成因提出針對性意見建議，提升審計監(jiān)督效能。
完善成果應(yīng)用總結(jié)。強化與被審計單位的溝通反饋，結(jié)合對政策法規(guī)的研究運用，提高審計發(fā)現(xiàn)問題定性的精準(zhǔn)度和審計建議的可操作性；將研究學(xué)習(xí)成果與審計實踐成果有機結(jié)合，深入分析體制機制障礙和管理漏洞，推動健全政府投資基金運行機制，完善管理制度；加強基金風(fēng)險管控，進一步發(fā)揮政府投資基金效用，強化普惠金融發(fā)展和金融服務(wù)實體經(jīng)濟力度。（金戈 史海紅）
