為進(jìn)一步推動(dòng)審計(jì)工作高質(zhì)量發(fā)展，各地審計(jì)機(jī)關(guān)扎實(shí)開展研究型審計(jì)，看看他們的具體做法吧。
研究先行，做好水資源審計(jì)。青島市審計(jì)局采集水資源管理、水生態(tài)保護(hù)、水污染防控等方面法規(guī)政策70余個(gè)，形成對(duì)應(yīng)政策目錄。關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展熱點(diǎn)，及時(shí)根據(jù)新情況、新變化增加新出臺(tái)法律法規(guī)的跟進(jìn)研究，提高審計(jì)工作的精準(zhǔn)性。深入市水務(wù)管理部門進(jìn)行座談?wù){(diào)研，從全市水資源保障、最嚴(yán)格水資源管理制度執(zhí)行、水資源相關(guān)的資金征收管理使用、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)等方面進(jìn)行全面了解，把握水資源管理工作重點(diǎn)。深入研究各部門數(shù)據(jù)間的關(guān)聯(lián)性，找出數(shù)據(jù)交叉點(diǎn)，編制水資源數(shù)據(jù)分析操作指引。對(duì)取水許可信息、涉水環(huán)保稅繳納臺(tái)賬、集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)、入河排污口等數(shù)據(jù)進(jìn)行縱向分析和橫向比對(duì)，發(fā)現(xiàn)無(wú)證取水、超計(jì)劃取水、水源保護(hù)區(qū)內(nèi)存在排污口等12類問題疑點(diǎn)，提高審計(jì)工作效率。
研以致用，聚焦主責(zé)主業(yè)。天津市審計(jì)局統(tǒng)籌組建政策研究組，深入研究各類審計(jì)對(duì)象的改革方向、目標(biāo)路徑、政策措施，提出審計(jì)重點(diǎn)方向或具體審計(jì)事項(xiàng)。組織各專業(yè)板塊系統(tǒng)梳理審計(jì)成果，對(duì)某領(lǐng)域普遍性問題、深化改革、重大政策落實(shí)等情況進(jìn)行分析研究，揭示問題背后的深層次原因，就健全體制機(jī)制、完善治理提出對(duì)策建議。進(jìn)一步優(yōu)化預(yù)算執(zhí)行審計(jì)組織模式，統(tǒng)籌全局21個(gè)業(yè)務(wù)處開展“四本預(yù)算”審計(jì)，沿著政策走向、決策程序、資金流向，開展貫通市級(jí)財(cái)政、部門預(yù)算執(zhí)行的穿透式審計(jì)。同時(shí)，將預(yù)算執(zhí)行審計(jì)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相結(jié)合，力爭(zhēng)在審深審?fù)傅耐瑫r(shí)提升審計(jì)監(jiān)督效率。
圍繞“深、實(shí)、透”，維護(hù)困難群眾切身利益。湖北省荊州市審計(jì)局圍繞“深”，把政策落實(shí)情況作為重中之重，重點(diǎn)關(guān)注資金撥付、使用、結(jié)余情況，深入揭示是否存在地方財(cái)政撥付不及時(shí)，以及職能部門履職不到位，虛報(bào)人數(shù)套取資金導(dǎo)致結(jié)余過大等情況；以低保、特困、臨時(shí)救助、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童等對(duì)象的救助政策為基礎(chǔ)，通過數(shù)據(jù)分析形成21個(gè)模塊，進(jìn)一步鎖定疑點(diǎn)范圍。把握“實(shí)”，采取現(xiàn)場(chǎng)抽查與被審計(jì)單位自行核查相結(jié)合的方式，緊跟資金使用主線，深入集中供養(yǎng)機(jī)構(gòu)、救助中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦、街辦社區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，嚴(yán)肅揭露和查處是否存在將不符合條件的人群納入救助對(duì)象，是否存在集中供養(yǎng)機(jī)構(gòu)代養(yǎng)人員擠占供養(yǎng)人員經(jīng)費(fèi)等情況。緊盯“透”，多維度、多視角全面分析研判，更精準(zhǔn)地揭示資金撥付、使用、管理中存在的各種問題，透徹分析深層次原因，找準(zhǔn)找全民生政策落實(shí)、民生項(xiàng)目推進(jìn)、民生資金使用中的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)，從體制、機(jī)制、制度上提出合理化建議。
做實(shí)研究，兜牢民生底線。浙江省嘉興市海鹽縣審計(jì)局每年重點(diǎn)關(guān)注民生實(shí)事，通過調(diào)研座談、實(shí)地走訪、調(diào)查問卷等多種形式，開展審計(jì)立項(xiàng)專題研究。研究組織方法，組建大數(shù)據(jù)審計(jì)分析團(tuán)隊(duì)，通過頂層設(shè)計(jì)打破科室、層級(jí)界限，有效推進(jìn)民生審計(jì)全覆蓋和常態(tài)化開展。整合數(shù)據(jù)資源，打通部門間信息壁壘，充分挖掘數(shù)據(jù)資源價(jià)值。研究建立健全審計(jì)整改聯(lián)動(dòng)機(jī)制，通過點(diǎn)上整改、多跨協(xié)同、舉一反三等舉措，明確整改責(zé)任、時(shí)限和工作要求，促進(jìn)各項(xiàng)惠民政策、民生項(xiàng)目落實(shí)到位。
策劃編輯：吳昊
