各地審計(jì)機(jī)關(guān)相繼開展困難群眾救助補(bǔ)助資金審計(jì),加強(qiáng)困難群眾兜底保障。
內(nèi)蒙古:助力兜牢民生保障底線
內(nèi)蒙古審計(jì)機(jī)關(guān)圍繞“應(yīng)保盡保、應(yīng)助盡助、應(yīng)享盡享”目標(biāo),開展對呼和浩特市、興安盟和赤峰市困難群眾救助補(bǔ)助資金審計(jì),聚焦應(yīng)享未享救助待遇,聚焦救助資金撥付和發(fā)放情況,聚焦違規(guī)享受救助待遇,聚焦重復(fù)享受救助待遇,聚焦集中供養(yǎng)救助機(jī)構(gòu)履行職責(zé)。針對發(fā)現(xiàn)的問題,審計(jì)建議:一是加強(qiáng)各部門信息系統(tǒng)互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享,提高救助工作精準(zhǔn)性。二是完善救助體系建設(shè),促進(jìn)救助工作提質(zhì)增效。三是加強(qiáng)集中供養(yǎng)救助機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理,強(qiáng)化內(nèi)控制度執(zhí)行。
遼寧:解決困難群眾“急難愁盼”問題
遼寧省審計(jì)廳重點(diǎn)核查困難群眾救助政策落實(shí)情況、資金分配管理情況、救助機(jī)構(gòu)履職情況。一是通過大數(shù)據(jù)比對分析和實(shí)地走訪等方式,重點(diǎn)關(guān)注救助政策落實(shí)不到位問題,提出落實(shí)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制、做好政策宣傳解讀、健全信息共享機(jī)制以及及時(shí)將符合條件人員納入保障范圍等審計(jì)建議。二是圍繞提高孤兒基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)、集中供養(yǎng)機(jī)構(gòu)履職、孤兒醫(yī)療教育等情況,重點(diǎn)關(guān)注是否存在未及時(shí)提標(biāo)、擠占兒童基本生活費(fèi)、未及時(shí)撥付或欠付兒童基本生活費(fèi)等損害困難群眾利益問題,有效提升孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童保障水平。三是圍繞流浪乞討人員救助機(jī)構(gòu)職責(zé)履行方面,重點(diǎn)關(guān)注長期滯站人員是否有效安置、物資發(fā)放記錄是否清晰、物資采購是否符合要求等問題,推動(dòng)救助機(jī)構(gòu)精細(xì)化管理。
重慶:拓展審計(jì)的廣度與深度
重慶市審計(jì)局一是積極拓展數(shù)據(jù)來源,聚焦困難群眾重復(fù)享受救助待遇、不符合條件人員違規(guī)享受救助待遇等事項(xiàng),對救助政策落實(shí)情況進(jìn)行審查。對低保、特困政策享受人群開展專項(xiàng)分析,對特定區(qū)域、特定行業(yè)大規(guī)模集中納入政策保障人員進(jìn)行全方位掃描,關(guān)注“政策保”情況,剖析救助政策落實(shí)中的制度缺陷、機(jī)制障礙。二是對相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析、邏輯關(guān)聯(lián),構(gòu)建覆蓋困難群眾救助業(yè)務(wù)流程關(guān)鍵環(huán)節(jié)的分析模型。通過數(shù)據(jù)庫查找動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)變化差異,聚焦已獲得低保、特困救助或困難殘疾人生活補(bǔ)貼且未達(dá)到事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童補(bǔ)助補(bǔ)差發(fā)放等情況。精準(zhǔn)識別低保、特困、兒童等救助資金流向異常、資金撥付與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)明顯不符疑點(diǎn),快速鎖定異常機(jī)構(gòu)和人員。三是查找隱瞞應(yīng)終止救助人員信息和替換救助資金發(fā)放賬號、虛增救助人員名單等異常情況,重點(diǎn)聚焦侵害群眾利益的問題。運(yùn)用聚類、比對方法,快速發(fā)現(xiàn)救助工作的盲點(diǎn)和堵點(diǎn)。建立多個(gè)數(shù)據(jù)模型從醫(yī)?;饒?bào)銷數(shù)據(jù)中篩查困難群眾就醫(yī)、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)銷醫(yī)療救助資金疑點(diǎn)數(shù)據(jù),甄別不合理醫(yī)療行為,重點(diǎn)關(guān)注騙取、套取醫(yī)療救助資金等重大問題。
湖北荊州:找準(zhǔn)“關(guān)注點(diǎn)”
湖北省荊州市審計(jì)局一是關(guān)注政策貫徹落實(shí)情況。全面調(diào)查了解收發(fā)文情況、地方相關(guān)政策制定情況等,重點(diǎn)核查是否有超越上級政策規(guī)定制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),是否存在“政策?!钡惹闆r,促進(jìn)地方政府政策制定進(jìn)一步完善。二是關(guān)注財(cái)政支出責(zé)任履行情況。重點(diǎn)核查是否按照本級財(cái)政一般預(yù)算收入的規(guī)定比例提取地方配套資金,是否按計(jì)劃及時(shí)足額撥付上級補(bǔ)助資金,是否存在結(jié)余資金過大,是否超出資金使用范圍等,促進(jìn)資金撥付到位、規(guī)范管理。三是關(guān)注民政部門職責(zé)履行情況。重點(diǎn)核查是否存在不符合領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)、多發(fā)或少發(fā)補(bǔ)貼,是否存在應(yīng)享受而未享受困難救助政策的情況。四是關(guān)注集中供養(yǎng)機(jī)構(gòu)救助職責(zé)履行情況。深入農(nóng)村福利院、社會(huì)福利院走訪調(diào)查,重點(diǎn)核查是否存在食品、消防、住房等方面安全隱患,是否嚴(yán)格落實(shí)“一人一檔”要求,是否存在非法收養(yǎng)、寄養(yǎng),是否存在虛報(bào)工作量、人數(shù)等情況。
四川達(dá)州:深入敬老院實(shí)地調(diào)查
四川省達(dá)州市審計(jì)局在困難群眾救助補(bǔ)助資金審計(jì)中,深入渠縣望溪敬老院實(shí)地調(diào)查,通過查看敬老院內(nèi)外部環(huán)境,訪談護(hù)工、院民等,抽查盤點(diǎn)固定資產(chǎn)和食堂物資等方式,重點(diǎn)了解敬老院運(yùn)營現(xiàn)狀和制度建立情況,核實(shí)消防安全、食品安全、住房條件等落實(shí)情況。
策劃編輯:吳昊