加強(qiáng)研究、完善制度、突出重點(diǎn)、規(guī)范管理……各地審計(jì)機(jī)關(guān)持續(xù)改進(jìn)方式方法，力求審理工作高質(zhì)量、高效率。
湖北：開展研究型審理工作
湖北省審計(jì)廳制定《關(guān)于深入開展研究型審理工作的實(shí)施辦法》，明確六大研究方向：聚焦黨和國家大政方針政策，著力研究黨和國家政策落實(shí)中出現(xiàn)問題的原因、應(yīng)對(duì)措施建議以及審計(jì)、審理應(yīng)把握的重點(diǎn)。聚焦審計(jì)新理念、新思路、新要求，著力研究在審計(jì)工作中的落實(shí)落地情況，研究審計(jì)工作存在的問題、短板，研究改進(jìn)審計(jì)方式的有效路徑以及審計(jì)質(zhì)量管控的有效措施。聚焦國家法律法規(guī)，收集、整理相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的法律法規(guī)和制度措施，及時(shí)了解法律法規(guī)的廢止、修訂、更新、變動(dòng)情況。聚焦審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，深入研究問題形成的原因，找出關(guān)鍵癥結(jié)，剖析體制性障礙、機(jī)制性缺陷、制度性漏洞，提出對(duì)策建議。聚焦審計(jì)建設(shè)性作用，深入研究審計(jì)建議的具體內(nèi)容、可行性、針對(duì)性和有效性，促進(jìn)問題整改；從機(jī)制制度和頂層推動(dòng)入手，加強(qiáng)對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的綜合分析研究。聚焦審理方式方法，探索集中審理、交叉審理、全過程跟蹤審理等方式方法，研究依法審計(jì)與推進(jìn)容錯(cuò)糾錯(cuò)的措施，準(zhǔn)確把握審慎評(píng)判界限。
廣西：六個(gè)“突出”推動(dòng)審計(jì)質(zhì)量提升
廣西壯族自治區(qū)審計(jì)廳通過六個(gè)“突出”，改進(jìn)和創(chuàng)新審理工作方式方法。突出政治引領(lǐng)，連續(xù)兩年印發(fā)全區(qū)審理工作要點(diǎn)，印發(fā)10期審理工作動(dòng)態(tài)對(duì)各審計(jì)組及時(shí)進(jìn)行政策法規(guī)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；全區(qū)每年開展一次常態(tài)化的審計(jì)質(zhì)量全面“體檢”，組織各市審計(jì)機(jī)關(guān)開展質(zhì)量自查自糾。突出制度創(chuàng)新，及時(shí)歸納提煉審理中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題；相繼出臺(tái)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查管理辦法、審計(jì)項(xiàng)目后評(píng)估指導(dǎo)意見、復(fù)核審理工作管理辦法等規(guī)章制度。突出壓實(shí)責(zé)任，督促審計(jì)組做好審計(jì)現(xiàn)場的業(yè)務(wù)、廉政、保密、安全、防疫等工作；制定相關(guān)文件參考格式，壓實(shí)審計(jì)質(zhì)量控制責(zé)任。突出貫通協(xié)作，先后與自治區(qū)相關(guān)單位聯(lián)合出臺(tái)協(xié)作機(jī)制，通過日常溝通協(xié)調(diào)、重大事項(xiàng)會(huì)商、建立線索反饋機(jī)制、共同開展工作等方式，更好發(fā)揮監(jiān)督疊加效應(yīng)。突出精品意識(shí)，印發(fā)2021-2023年?duì)巹?chuàng)精品審計(jì)項(xiàng)目指導(dǎo)意見，通過優(yōu)化資源配置，精心創(chuàng)建審計(jì)精品。突出模式創(chuàng)新，前移審理關(guān)口，成立工作專班，提前確定跟蹤審理人員，及時(shí)提供支持服務(wù)；建立審理情況通報(bào)制度，及時(shí)總結(jié)審理中發(fā)現(xiàn)的創(chuàng)新性做法、典型性經(jīng)驗(yàn)、優(yōu)秀案例；優(yōu)化審計(jì)質(zhì)量控制流程，加強(qiáng)審計(jì)業(yè)務(wù)文書規(guī)范化管理，強(qiáng)化審計(jì)信息、審計(jì)綜合報(bào)告、審計(jì)專題報(bào)告等的審理，嚴(yán)把政治關(guān)、政策法規(guī)關(guān)、證據(jù)關(guān)。
湖北恩施：將研究理念貫穿審理全過程
湖北省恩施土家族苗族自治州審計(jì)局堅(jiān)持把研究貫穿于審理工作全過程。把研究作為審理前置準(zhǔn)備，根據(jù)年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，提前確定項(xiàng)目審理人員，要求審理人員對(duì)審計(jì)項(xiàng)目做到“早研究、早熟悉”。由事后審理轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑?、事中、事后全程?dòng)態(tài)跟蹤審理，在提前研究的基礎(chǔ)上，對(duì)審計(jì)項(xiàng)目的調(diào)查了解和方案編制、審計(jì)事項(xiàng)查證、審計(jì)報(bào)告法規(guī)適用及處理意見全程跟蹤審理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并提示審計(jì)規(guī)范性、審計(jì)深度、審計(jì)整改可行性等方面的問題，及時(shí)評(píng)估審計(jì)質(zhì)量及審計(jì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。在落實(shí)審計(jì)規(guī)范性要求的基礎(chǔ)上，對(duì)同類問題及時(shí)研究分析和系統(tǒng)梳理，對(duì)多發(fā)頻發(fā)問題從規(guī)律上找原因，對(duì)普遍發(fā)生的問題從根本上找原因，從審理角度提出研究型審計(jì)實(shí)施方案，推動(dòng)建立案例庫、思路庫、方法庫，完善審計(jì)事項(xiàng)清單、問題清單、整改清單，細(xì)化調(diào)查了解“十清單”“一表格”，修訂審計(jì)業(yè)務(wù)人員培養(yǎng)考核辦法，助推審計(jì)質(zhì)量、成果運(yùn)用、審計(jì)整改、人才培養(yǎng)等全面提升。
黑龍江牡丹江：規(guī)范內(nèi)部管理
黑龍江省牡丹江市審計(jì)局出臺(tái)《審計(jì)項(xiàng)目審核復(fù)核審理工作內(nèi)部管理辦法（試行）》，明確審計(jì)過程中需要審核、復(fù)核、審理的內(nèi)容，包括審計(jì)結(jié)果文書和相關(guān)業(yè)務(wù)資料等，并從審計(jì)方案、證據(jù)、記錄、評(píng)價(jià)等８個(gè)方面提出相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。確定審核工作由審計(jì)組組長負(fù)責(zé)完成；復(fù)核工作由業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)完成，業(yè)務(wù)部門包括統(tǒng)一組織審計(jì)項(xiàng)目牽頭科室和具體實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目科室；審理工作由法規(guī)審理部門負(fù)責(zé)完成。強(qiáng)化審查把關(guān)、質(zhì)量控制效果，形成“一審核、二復(fù)核、三審理、四審定”的審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量管控機(jī)制。
江蘇南京江寧區(qū)：強(qiáng)化跟蹤審理
江蘇省南京市江寧區(qū)審計(jì)局前移審計(jì)質(zhì)量監(jiān)督關(guān)口，不斷強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)審計(jì)項(xiàng)目的跟蹤審理。審理部門深入2021年度江寧區(qū)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和決算草案審計(jì)項(xiàng)目現(xiàn)場，對(duì)審計(jì)調(diào)查記錄、審計(jì)實(shí)施方案開展現(xiàn)場審理。重點(diǎn)審核審計(jì)組對(duì)被審計(jì)單位及其相關(guān)情況的調(diào)查了解活動(dòng)是否全面、對(duì)被審計(jì)單位存在重要問題可能性的評(píng)估是否到位、審計(jì)實(shí)施方案內(nèi)容是否完整、審計(jì)重點(diǎn)是否突出、審計(jì)措施是否具有操作性等內(nèi)容，并提出針對(duì)性審理意見，從源頭上為項(xiàng)目質(zhì)量提升奠定基礎(chǔ)。
審計(jì)署蘭州特派辦：完善全流程質(zhì)量控制
審計(jì)署蘭州特派辦分黨組在穩(wěn)步推進(jìn)學(xué)習(xí)研究常態(tài)化的基礎(chǔ)上，將2022年確定為“質(zhì)量提升年”，印發(fā)實(shí)施方案，圍繞質(zhì)量提升對(duì)全辦各項(xiàng)工作進(jìn)行安排和部署。要求審計(jì)人員在審計(jì)、審理、審核中堅(jiān)持以“來龍去脈清楚不清楚、原因后果清楚不清楚、基礎(chǔ)理論清楚不清楚、改革發(fā)展方向清楚不清楚”為標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善全流程審計(jì)質(zhì)量控制，確保問題查深查透，形成有深度、有特色的“精品”“高端產(chǎn)品”。同時(shí)，圍繞審計(jì)業(yè)務(wù)中心工作，細(xì)化全辦重點(diǎn)任務(wù)分工、黨建工作要點(diǎn)分工方案，建立重要信息進(jìn)展臺(tái)賬，進(jìn)一步加大督辦督查力度。
策劃編輯：吳昊
